Электронно-цифровая подпись (ЭЦП) - это реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Электронно-цифровая подпись - это программно-криптографическое средство, которое обеспечивает:

проверку целостности документов;

конфиденциальность документов;

установление лица, отправившего документ.

Преимущества использования электронно-цифровой подписи

Использование электронно-цифровой подписи позволяет:

значительно сократить время, затрачиваемое на оформление сделки и обмен документацией;

усовершенствовать и удешевить процедуру подготовки, доставки, учета и хранения документов;

гарантировать достоверность документации;

минимизировать риск финансовых потерь за счет повышения конфиденциальности информационного обмена;

построить корпоративную систему обмена документами.

Виды электронно-цифровой подписи

Существует три вида электронной цифровой подписи:

Простая электронно-цифровая подпись

Посредством использования кодов, паролей или иных средств, простая электронно-цифровая подпись подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.

Простая электронно-цифровая подпись имеет низкую степень защиты. Она позволяет лишь определить автора документа.

Простая электронно-цифровая подпись не защищает документ от подделки.

Усиленная неквалифицированная электронно-цифровая подпись

1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;

2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;

3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;

4) создается с использованием средств электронной подписи.

Усиленная неквалифицированная электронно-цифровая подпись имеет среднюю степень защиты.

Чтобы использовать неквалифицированную электронную подпись, необходим сертификат ключа ее проверки.

Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись

Для квалифицированной электронной подписи характерны признаки неквалифицированной электронной подписи.

Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись соответствует следующим дополнительным признакам подписи:

1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям законодательства.

Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись является наиболее универсальной и стандартизованной подписью с высокой степенью защиты.

Документ, визированный такой подписью, аналогичен бумажному варианту с собственноручной подписью.

Использовать такую подпись можно и без каких-либо дополнительных соглашений и регламентов между участниками электронного документооборота.

Если под документом стоит квалифицированная подпись, можно точно определить, какой именно сотрудник организации ее поставил.

А также установить, изменялся ли документ уже после того, как был подписан.

Когда применяются разные виды подписи

Простая электронно-цифровая подпись

Обращение заявителей - юридических лиц за получением государственных и муниципальных услуг осуществляется путем подписания обращения уполномоченным лицом с использованием простой электронной подписи.

Использование простой электронной подписи для получения государственной или муниципальной услуги допускается, если федеральными законами или иными нормативными актами не установлен запрет на обращение за получением государственной или муниципальной услуги в электронной форме, а также не установлено использование в этих целях иного вида электронной подписи

Усиленная неквалифицированная электронно-цифровая подпись

Случаи, в которых информация в электронной форме, подписанная неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в Налоговом кодексе не определены.

По мнению Минфина, для целей налогового учета документ, оформленный в электронном виде и подписанный неквалифицированной электронной подписью, не может являться документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Поэтому, хотя хозяйствующие стороны при наличии юридически действительного соглашения могут организовать электронный документооборот, применяя усиленную неквалифицированную электронную подпись, если есть вероятность возникновения споров с контролирующим органом, смысл в таких документах утрачивается.

Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись

Для некоторых видов отчетности использование квалифицированной подписи прямо определено нормативными документами.

Например, такой порядок установлен для:

годовой бухгалтерской отчетности, которую необходимо сдать в Росстат;

формы РСВ-1 ПФР;

отчетности в налоговую инспекцию – декларации.

Электронный счет-фактуру следует подписывать только усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя либо иных лиц, уполномоченных на это приказом (иным распорядительным документом) или доверенностью от имени организации, индивидуального предпринимателя.

Заявление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе заверяется только усиленной квалифицированной подписью.

Заявления о возврате или зачете суммы налога также принимаются только в случае, если они визированы усиленной квалифицированной электронной подписью.

Электронно-цифровая подпись (ЭЦП): подробности для бухгалтера

• Можно ли применять электронную цифровую подпись и факсимильную подпись при оформлении бухгалтерских документов?

  Соглашением сторон. Электронная цифровая подпись (ЭЦП) В настоящее время отношения в... подробно о порядке применения видов ЭЦП при подписании документов бухгалтерского и...

• Электронное взаимодействие работника и работодателя при оформлении трудовых отношений

  Что электронную цифровую подпись (ЭЦП) на кадровых документах можно будет... ограничен перечень документов, подписываемых ЭЦП, с целью защиты прав... существенных инвестиций. Высокая стоимость выпуска ЭЦП (с учетом выпуска квалифицированной... Сложность "массового" получения ЭЦП Невозможность подписания документов задним числом... перехода к использованию новых стандартов ЭЦП и функции хэширования». Предполагалось, ... перехода к использованию новых стандартов ЭЦП и функции хэширования». Уведомление...

• Чем рискует главбух: сравниваем работу по ТК РФ и ГК РФ

  Помнит, на кого была оформлена электронная цифровая подпись. Главный бухгалтер пояснила, что ее...

• Формулы для определения нормативных значений ключевых показателей экономической ценности предприятий

  Вида: показатели годовой ЭЦП; показатели периодной ЭЦП; показатели общей ЭЦП. В свою... три подвида: показатели допрогнозной ЭЦП; ожидаемые показатели прогнозной ЭЦП; предполагаемые (возможные) ... подвидов) расчётных нормативных показателей ЭЦП. Принятые измерители ЭЦП – миллионы/тысячи денежных... экономической единицы, а фактические показатели ЭЦП – являются обязательными отчётными показателями... . Как отмечалось выше, показатели ЭЦП характеризуют товаропроизводительность и/или услугопроизводительность...

• Регистрация бизнеса

  Необходимо предварительно приобрести. Стоимость такой ЭЦП варьируется примерно в пределах от... учредителем выгода существенная. Если, например, ЭЦП будет приобретена за 1000 руб... направлены вам электронно, с усиленной ЭЦП налогового органа. Сайт госуслуг предоставляет...

• Пошаговая инструкция по получению имущественного вычета

  Порядке? Тогда вводим пароль от ЭЦП (электронной цифровой подписи). Если ранее... пароль от ЭЦП не был получен, то сохраняем... шестом шаге вводим пароль от ЭЦП, который придумали при ее создании...

• Электронный больничный – право, а не обязанность

  Ранее найденного больничного плагин КриптоПро ЭЦП browser plug-in не видит...

• Оформление счетов-фактур: первая половина 2017 года

  Этих целей используется усиленная квалифицированная ЭЦП (п. 6). В соответствии с... электронного образца, подписанного усиленной квалифицированной ЭЦП руководителя компании, неправомерно. В общем...

• Почему переход на онлайн-кассы может занять полгода

  Ли будет получать дополнительную ЭЦП? Алексей Макаров: ЭЦП ужеимеется у многих – она...

• Изменения в Законе о контрактной системе: разъяснения Минфина в отношении переходного периода

  С 01.07.2018 вступают в силу отдельные положения федеральных законов от 31.12.2017 № 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 31.12.2017 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В Письме от 25.06.2018 № 24-06-08/43650 Минфином сообщается позиция в отношении переходного периода с 01.07.2018 до 01.01. ...

• Документы и документооборот в бухгалтерском учете: проект ФСБУ

  31 мая 2018 года на сайте Минфина был опубликован проект федерального стандарта бухгалтерского учета «Документы и документооборот в бухгалтерском учете». Публичное обсуждение проекта закончится 30 сентября 2018 года. Ознакомимся с новым документом. 31 мая 2018 года на сайте Минфина был опубликован проект федерального стандарта бухгалтерского учета «Документы и документооборот в бухгалтерском учете». Публичное обсуждение проекта закончится 30 сентября 2018 года. Ознакомимся с новым документом. ...

• Электронный ПТС в России

  С 1 июля 2018 года на всей территории ЕАЭС - в России, Белоруссии, Казахстане, Армении и Кыргызстане, вводится обязательное применение электронных паспортов транспортных средств (далее - ПТС). Вся информация, внесенная в электронный ПТС, в обязательном порядке заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью, выданной удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи России. С 1 июля 2018 года на всей территории ЕАЭС - в России, Белоруссии, Казахстане, Армении и Кыргызстане, ...

• Как подать документы в суд в электронном виде?

  Порядок подачи документов в Верховный Суд РФ, арбитражные суды и суды общей юрисдикции изменился в 2017 году. Граждане и юридические лица могут подавать обращения (исковые заявления, ходатайства, жалобы и другие документы) в виде электронных документов и электронных образов (скан-копий). Их подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью. Получить такую подпись можно в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи РФ. Электронная подпись также понадобится для подтверждения...

• Новый, 2018 год – новые правила закупок

  Уже год унитарные предприятия при осуществлении закупок руководствуются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В конце 2017 года Федеральным законом от 31.12.2017 № 504-ФЗ в Закон № 44-ФЗ были внесены изменения. Самое важное нововведение – возможность осуществления закупок в электронной форме, но не остались без внимания и иные моменты. Некоторые изменения уже начали действовать...

• Изменения в Законе №44-ФЗ 2018 года. Новые правила закупок

  Уже год унитарные предприятия при осуществлении закупок руководствуются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В конце 2017 года Федеральным законом от 31.12.2017 № 504-ФЗ в Закон № 44-ФЗ были внесены изменения. Самое важное нововведение – возможность осуществления закупок в электронной форме, но не остались без внимания и иные моменты. Некоторые изменения уже...

Как получить ЭЦП в удостоверяющем центре? Где купить электронную цифровую подпись? Что регулирует закон об электронной подписи?

Погода никудышная: дождь со снегом, пронизывающий ветер. Да еще этот процесс в Арбитражном суде, для которого требуется срочно представить дополнительные документы. Вот бы отправить их туда, не выходя из дома... Что-то подобное знакомо и вам?

Сейчас электронная подпись применяется как юридическими, так и физическими лицами. Она признается судами, контролирующими органами и госструктурами.

Материал публикации позволит вам составить четкое представление о процессе оформления и использования ЭЦП.

1. Что такое электронная цифровая подпись

Начнем знакомство с основного понятия статьи.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) - аналог личной подписи, предоставляет возможность визировать электронную документацию. Служит гарантом ее целостности и подлинности.

Электронная подпись (ЭП) позволяет:

• аутентифицировать источник сообщения;
• контролировать неизменность отправления;
• сделать невозможным отказ от факта визирования сообщения.

Схема ЭП включает в себя два процесса: алгоритм генерации подписи и алгоритм проверки.

Чтобы лучше представить этот процесс я изобразила его схематично.

Часто возникает вопрос о правомерности такого визирования. По этому поводу имеется большая судебная практика, подтверждающая законность ЭЦП.

Пример

Показательно решение Волжско-Вятского суда по одному из дел, рассматриваемых в 2010 году.

Компания «А» подала иск к своему партнеру компании «В» о возврате денежных средств за поставленный, но неоплаченный товар. В процессе сделки применялись электронные документы, заверенные ЭЦП.

Ответчик отсутствие оплаты пояснял тем, что представленные документы, заверенные таким образом, недействительны, а значит, не могут служить основанием для совершения расчетов.

Суд не принял пояснения ответчика, так как ранее между бывшими партнерами было подписано допсоглашение, позволяющие применять в рамках этих договорных отношений документацию, завизированную ЭП.

А, следовательно, все документы составлены надлежащим образом и имеют визу уполномоченного лица. Иск суд удовлетворил полностью.

Регулирование ЭП проводится в рамках ФЗ №63 «Об электронной подписи».

Он регулирует ее использование:

• при гражданско-правовых сделках;
• предоставлении госуслуг;
• оказании муниципальных услуг;
• выполнении госфункций и т. д.

К ЭП предъявляются некоторые требования.

Основными из них считаются:

• легкость проверки подлинности;
• высокая сложность ее подделки.

2. Какие бывают виды ЭЦП - ТОП-3 главных вида

Разновидности ЭЦП прописаны законодательно. В ст.5 ФЗ-63 упоминаются: простая и усиленная. Усиленная, в свою очередь, бывает неквалифицированной (УНЭП) и квалифицированной (УКЭП).

Познакомимся с ними поближе!

Вид 1. Простая электронная подпись

Итак, простой электронный «автограф», сформированный с помощью спецкодов (паролей), свидетельствует о визировании пересылаемых посланий.

Никакими другими полномочиями он не наделен.

Вид 2. Усиленная неквалифицированная электронная подпись

Этот вариант образуется в процессе криптографического преобразования информации с использованием ключа ЭП.

Такое визирование делает возможным не только определить автора, но и выявить несанкционированные корректировки отправляемого сообщения.

Вид 3. Усиленная квалифицированная электронная подпись

Это наиболее защищенный вид.

Он обладает всеми признаками УНЭП и некоторыми дополнительными качествами:

• проверочный ключ содержится в квалифицированном сертификате;
• создается и проверяется УКЭП с помощью средств, утвержденных ФСБ.

3. Где используется электронная подпись - обзор основных вариантов

Электронная подпись в зависимости от вида применяется в различных сферах.

Возможные сферы применения электронной подписи:

Рассмотрим каждый из вариантов использования более подробно.

Вариант 1. Внутренний и внешний документооборот

Особо востребована ЭП во внутреннем и внешнем документообороте. Завизированная таким образом документация компании считается утвержденной и становится защищенной от корректировок.

При электронном документообороте между контрагентами документы, подписанные ЭЦП, получают законный статус. Заверяться могут как договора, так и первичные бухдокументы (счета-фактуры и т. д.).

Вариант 2. Арбитражный суд

Нередко при рассмотрении дел в Арбитражном суде могут потребоваться дополнительные доказательства, которые разрешено представлять в электронном виде.

Законодательно требуется заверка таких документов ЭП. Тогда они имеют юридическую силу и приравниваются к письменным доказательствам на бумаге.

Сегодня арбитражными судами РФ принимаются к рассмотрению следующие документы, заверенные ЭЦП:

• заявления;
• ходатайства;
• отзывы.

Вариант 3. Документооборот с физическими лицами

Физические лица пока ещё редко подписывают какие-либо документы цифровой подписью, хотя с каждым годом такая практика становится всё более популярной, особенно среди лиц, работающих удалено.

Электронная цифровая подпись позволяет им обмениваться актами приема-сдачи своих услуг в электронном виде. С помощью ЭП физлица-изобретатели имеют право подать патентную заявку на сайте Роспатента. Её обладатели могут написать заявление на госрегистрацию ИП или юрлица прямо на сайте налогового ведомства.

Вариант 4. Госуслуги

Портал госуслуг значительно облегчает жизнь россиян. Хотите без проблем получить полный доступ к сервисам портала, оформите ЭЦП.

С ее помощью можно взаимодействовать с ГИБДД, подавать заявления на оформление паспорта, в ЗАГС и пр.

Вариант 5. Контролирующие органы

Электронная отчетность, заверенная с помощью квалифицированной электронной подписи, имеет юридическую силу и признается контролирующими ведомствами.

С ее помощью сдают отчеты не только в налоговую, но и в ПФР, ФСС, Росстат и т. д.

Вариант 6. Электронные торги

Электронные торги - это специализированные сайты, места, где встречаются поставщики и покупатели, заключаются сделки по покупке/продаже услуг, работ и товаров.

Чтобы участвовать в них, необходимо приобрести ЭЦП. Подписанные таким образом документы подтверждают реальность предложений, становятся законными.

4. Как получить электронную подпись - 6 простых шагов

Вы слышали, что ЭЦП позволяет своим обладателям совершать различные юридически значимые действия, не выходя из офиса или дома.

Загорелись желанием получить такую подпись и пополнить ряды её счастливых обладателей, но не знаете, как сделать это правильно?

Вы пришли по нужному адресу! В своей мини-инструкции я расскажу, как получить ЭП быстро и правильно.

Шаг 1. Определяемся с видом электронной подписи

Перед тем, как заказывать сертификат электронной подписи, рекомендую еще раз ответить себе на вопрос: «А для чего она мне нужна?».

Если вы планируете использовать ее только для внутреннего электронного документооборота своей компании, то вам подойдет простая или неквалифицированная ЭЦП для юридического лица.

Если же вы будете применять подпись во внешнем электронном обмене, то здесь уже нужна квалифицированная ЭП.

Шаг 2. Выбираем удостоверяющий центр

Удостоверяющий центр (УЦ) - юридическое лицо, один из уставных видов деятельности которого - формирование и выдача ЭЦП.

Выбирайте УЦ, который максимально близко расположен к вашему местонахождению. Также обращайте внимание на стоимость услуг и сроки изготовления ЭП.

Возможно, вам интересна услуга «Выездное оформление», тогда выбирайте центр, предлагающий эту услугу.

Шаг 3. Заполняем и отправляем заявку

Вид подписи определен, удостоверяющий центр выбран, наступил черед заявки.

Её вы можете подать двумя способами:

• нанести личный визит в офис;
• заполнить форму на сайте центра.

Она содержит только самые необходимые сведения: ФИО, контактные данные (телефон, эл. почта).

Получив заявку, с вами на связь выйдет менеджер УЦ и уточнит все необходимые для выпуска ЭЦП данные, проконсультирует по ценам и условиям.

Шаг 4. Оплачиваем счет

После обработки заявки специалистами центра, вы получите счет для оплаты. Как известно, услуги обычно оплачиваются по принципу «Вечером деньги, утром стулья» , то есть на условиях 100% предоплаты.

Стоимость ЭП в среднем составляет 5-7 тыс. руб., минимальная цена 1,5 тыс. руб.

В нее входит:

• формирования сертификата ключа подписи;
• необходимое программное обеспечение;
• техподдержка.

Оплатить счет вы сможете как безналично, так и наличными средствами.

Шаг 5. Предоставляем документы

Перечень документов зависит от статуса заявителя: юрлицо, ИП, физлицо.

В таблице представлены необходимые документы с учетом статуса заявителя:

№	Статус заявителя	Необходимые документы
1	Юрлицо	Копии: свидетельство о постановке на учет в ФНС, подтверждение полномочий руководителя юрлица, паспорт заявителя, СНИЛС владельца сертификата, доверенность, подтверждающая полномочия владельца сертификата, доверенность на получение сертификата (если получает не владелец) Оригинал: заявление на изготовление сертификата
2	ИП	Копии: свидетельство о госрегистрации физлица в качестве ИП, паспорт, СНИЛС Оригиналы: заявление на изготовление сертификата, нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия владельца сертификата, действующего от имени ИП (если владелец Сертификата не ИП), нотариально заверенная доверенность на получение сертификата (если сертификат получает представитель ИП)
3	Физлицо	Копии: СНИЛС, паспорт Оригинал: заявление

Шаг 6. Получаем ЭЦП

Получить подпись можно в пунктах выдачи, которых сейчас множество. Их адреса вы найдете на сайте выбранного центра.

Изготавливается электронная подпись обычно 2-3 дня. Некоторые УЦ оказывают услугу по ее срочному оформлению и выдаче (в пределах часа). Посетив пункт в назначенное время, предоставив оригиналы документов (для контрольной сверки), вы получите свою ЭЦП.

Помните! Электронная подпись действительна год, затем требуется ее продление или перевыпуск.

5. Где получить ЭЦП - обзор ТОП-3 удостоверяющих центров

Традиционно представляю вам в помощь подборку компаний, оказывающих услуги по оформлению ЭЦП.

Сегодня вашему вниманию я предлагаю 3 специализированных центра.

Фирма предлагает своим клиентам оформление различных сертификатов ключей ЭП.

Госпорталы, электронный аукцион, тендеры, госзакупки станут доступны владельцам ЭЦП, выпущенной высококлассными специалистами Альфа-Сервис.Компания готова срочно изготовить любую ЭП и тогда процедура ее получения займет не больше 10 минут.

Гибкие цены и постоянные акции в рамках программы лояльности компании делают ЭЦП доступной для всех желающих.

УЦ «Такском» ведет свою деятельность в сфере электронного документооборота с 2000 года. За время своего существования фирма наладила постоянное сотрудничество с различными организациями, предприятиями и госструктурами.

Партнерами и клиентами стали:

• различные министерства и ведомства (МИД, Минэкономразвития, ФНС и пр.);
• известные бренды (Nokia, Связной, HeadHunter и др.):
• кредитные организации (Сбербанк, Альфа-Банк и т. д.);
• Почта России и др.

Клиентов привлекает надежность и безупречная репутация фирмы и те неоспоримые преимущества, которыми обладает «Такском».

Преимущества работы:

• имеется аккредитация;
• широкий выбор ЭП для разных целей (запрос котировок, строительные тендеры и т. п.);
• опытные специалисты;
• новое поколение защищенных информационных носителей.

«Центр безбумажных технологий» основан в 2016 путем выделения в отдельную компанию направления безбумажных технологий из ООО «Гарант-Парк».

Центр представляет широкий спектр услуг по 2 большим направлениям:

• безбумажные технологии в документообороте;
• электронные торги.

Компания предлагает своим клиентам увеличение продаж благодаря онлайн-сервису Центра по подбору аукциона по заданным ими параметрам.

Он позволяет:

• находить подходящий тендер или закупки;
• отслеживать торги в РФ и за ее рубежами;
• выигрывать больше аукционов.

6. Как хранить электронную цифровую подпись - 3 проверенных способа

В современном мире все актуальнее становится проблема защиты различных сведений, в том числе и электронной подписи.

Для ее сохранности владельцы используют различные способы. О наиболее распространенных я вам вкратце расскажу.

Способ 1. Локальное хранение

Весьма распространенный способ хранения - локальный. В этом случае электронный автограф размещается на компьютере, например, в реестре.

Минусы локального способа:

• отсутствует мобильность ключа;
• нет возможности постоянно контролировать ключ его обладателем.

Способ 2. Хранение в облаке

Такой способ подразумевает хранение ключа на удаленном защищенном сервисе.

Чтобы им воспользоваться, необходимо пройти жесткую многоступенчатую аутентификации, которая во много раз повышает безопасность этого хранилища.

Способ 3. Хранение на токенах

И, наконец, способ третий - токены.

Токен - устройство, способное формировать ключевую пару и ЭЦП. Основное назначения этого приспособления - хранение электронных ключей.

Доверив свою электронную цифровую подпись токену, вы надежно защите ее от злоумышленников.

Чтобы им воспользоваться, необходимо ввести ПИН-код. Подобрать его практически невозможно. Кроме того, 3 неудачные попытки и токен заблокируется.

Преимущества хранения ЭП на токене:

• высоконадежный способ хранения;
• доступ по ПИН-коду;
• ПИН-код не передается по сети, а значит, его невозможно перехватить;
• длительный срок использования (5-20 лет);
• не требует проводки, блока питания, спецсчитывателей.

Некоторые дополнительные сведения вы узнаете, посмотрев видеоролик.

7. Заключение

Подведем итог! Во времена сплошной компьютеризации электронная подпись необходима как организациям, так и физлицам. Она экономит время, расширяет возможности!

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) дает ее обладателям доступ из любого удобного места, где есть интернет, к широкому спектру госуслуг, электронным торгам, аукционам, электронной отчетности и т. д.

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта — как получить банковскую гарантию: инструкция по оформлению для новичков + 3 полезных совета как проверить гарантию банка

Тема «Электронная цифровая подпись»

1. Понятие электронной цифровой подписи и ее техническое обеспечение

2. Организационное и правовое обеспечение электронной цифровой подписи.

1.Понятие электронной цифровой подписи и ее техническое

обеспечение

В мире электронных документов подписание файла с помощью графических символов теряет смысл, так как подделать и скопировать графический символ можно бесконечное количество раз. Электронная Цифровая Подпись (ЭЦП) является полным электронным аналогом обычной подписи на бумаге, но реализуется не с помощью графических изображений, а с помощью математических преобразований над содержимым документа.

Особенности математического алгоритма создания и проверки ЭЦП гарантируют невозможность подделки такой подписи посторонними лицами,

ЭЦП – реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа ЭЦП и позволяющий идентифицировать владельца ключа, а

также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

ЭЦП представляет собой определенную последовательность символов,

которая формируется в результате преобразования исходного документа (или любой другой информации) при помощи специального программного обеспечения. ЭЦП добавляется к исходному документу при пересылке. ЭЦП является уникальной для каждого документа и не может быть перенесена на другой документ. Невозможность подделки ЭЦП обеспечивается значительным количеством математических вычислений, необходимых для

её подбора. Таким образом, при получении документа, подписанного ЭЦП,

Применение ЭЦП обеспечивает: простое разрешение спорных ситуаций (регистрация всех действий участника системы во времени),

невозможность изменения заявки участника до даты окончания закупки.

Кроме того, ЭЦП способствует: снижению затрат на пересылку документов, быстрому доступу к торгам, проходящим в любой точке России.

Пользоваться электронной подписью достаточно просто. Никаких специальных знаний, навыков и умений для этого не потребуется. Каждому пользователю ЭЦП, участвующему в обмене электронными документами,

генерируются уникальные открытый и закрытый (секретный)

криптографические ключи.

Закрытый ключ – это закрытый уникальный набор информации объемом 256 бит, хранится в недоступном другим лицам месте на дискете,

смарт-карте, ru-token. Работает закрытый ключ только в паре с открытым

Открытый ключ - используется для проверки ЭЦП получаемых документов/файлов. Технически это набор информации объемом 1024 бита.

Открытый ключ передается вместе с Вашим письмом, подписанным ЭЦП.

Дубликат открытого ключа направляется в Удостоверяющий Центр, где создана библиотека открытых ключей ЭЦП. В библиотеке Удостоверяющего Центра обеспечивается регистрация и надежное хранение открытых ключей во избежание попыток подделки или внесения искажений.

Вы устанавливает под электронным документом свою электронную цифровую подпись. При этом на основе секретного закрытого ключа ЭЦП и содержимого документа путем криптографического преобразования вырабатывается некоторое большое число, которое и является электронно-

цифровой подписью данного пользователя под данным конкретным документом. Это число добавляется в конец электронного документа или сохраняется в отдельном файле.

В подпись, в том числе, записывается следующая информация: имя

файла открытого ключа подписи, информация о лице, сформировавшем подпись, дата формирования подписи.

Пользователь, получивший подписанный документ и имеющий открытый ключ ЭЦП отправителя на основании текста документа и открытого ключа отправителя выполняет обратное криптографическое преобразование, обеспечивающее проверку электронной цифровой подписи отправителя. Если ЭЦП под документом верна, то это значит, что документ действительно подписан отправителем и в текст документа не внесено никаких изменений. В противном случае будет выдаваться сообщение, что сертификат отправителя не является действительным.

Термины и Определения: Электронный документ - документ, в

котором информация представлена в электронно-цифровой форме.

Владелец сертификата ключа подписи - физическое лицо, на имя которого удостоверяющим центром выдан сертификат ключа подписи и которое владеет соответствующим закрытым ключом электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной цифровой подписи создавать свою электронную цифровую подпись в электронных документах

(подписывать электронные документы).

Средства электронной цифровой подписи - аппаратные и (или)

программные средства, обеспечивающие реализацию хотя бы одной из следующих функций - создание электронной цифровой подписи в электронном документе с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи, подтверждение с использованием открытого ключа электронной цифровой подписи подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе, создание закрытых и открытых ключей электронных цифровых подписей.

Сертификат средств электронной цифровой подписи - документ на бумажном носителе, выданный в соответствии с правилами системы сертификации для подтверждения соответствия средств электронной цифровой подписи установленным требованиям.

Сертификат ключа подписи - документ на бумажном носителе или электронный документ с электронной цифровой подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, которые включают в себя открытый ключ электронной цифровой подписи и которые выдаются удостоверяющим центром участнику информационной системы для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца сертификата ключа подписи.

Пользователь сертификата ключа подписи - физическое лицо,

использующее полученные в удостоверяющем центре сведения о сертификате ключа подписи для проверки принадлежности электронной цифровой подписи владельцу сертификата ключа подписи.

Информационная система общего пользования - информационная система, которая открыта для использования всеми физическими и юридическими лицами и в услугах которой этим лицам не может быть отказано.

Корпоративная информационная система - информационная система, участниками которой может быть ограниченный круг лиц,

определенный ее владельцем или соглашением участников этой

информационной системы.

Удостоверяющий центр - юридическое лицо, выполняющее функции по: изготовлению сертификатов ключей подписей, созданию ключей электронных цифровых подписей по обращению участников информационной системы с гарантией сохранения в тайне закрытого ключа электронной цифровой подписи, приостановлению и возобновлению действие сертификатов ключей подписей, а также аннулированию их,

ведению реестра сертификатов ключей подписей, обеспечению его актуальности и возможности свободного доступа к нему участников информационных систем, проверке уникальности открытых ключей электронных цифровых подписей в реестре сертификатов ключей подписей и архиве удостоверяющего центра, выдаче сертификатов ключей подписей в форме документов на бумажных носителях и (или) в форме электронных

документов с информацией об их действии, осуществлению по обращениям пользователей сертификатов ключей подписей подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе в отношении выданных им сертификатов ключей подписей, предоставлению участникам информационных систем иных связанных с использованием электронных цифровых подписей услуг.

При этом удостоверяющий центр должен обладать необходимыми материальными и финансовыми возможностями, позволяющими ему нести гражданскую ответственность перед пользователями сертификатов ключей подписей за убытки, которые могут быть понесены ими вследствие недостоверности сведений, содержащихся в сертификатах ключей подписей.

2. Организационное и правовое обеспечение электронной

цифровой подписи.

Правовое обеспечение электронной цифровой подписи следует понимать не только как совокупность нормативно-правовых актов,

обеспечивающих правовой режим ЭЦП и средств ЭЦП. Это гораздо более широкое понятие. Оно лишь начинается с государственного закона об электронной цифровой подписи, но развивается далее и впоследствии охватывает все теоретические и практические вопросы, связанные с электронной коммерцией вообще.

Первый в мире закон об электронной цифровой подписи был принят в марте 1995 г. Законодательным собранием штата Юта (США) и утвержден Губернатором штата.

Закон получил название Utah Digital Signature Act. Ближайшими последователями штата Юта стали штаты Калифорния, Флорида, Вашингтон,

где вскоре тоже были приняты соответствующие законодательные акты.

В качестве основных целей первого закона об электронной подписи были провозглашены:

Минимизация ущерба от событий незаконного использования и подделки электронной цифровой подписи;

обеспечение правовой базы для деятельности систем и органов сертификации и верификации документов, имеющих электронную природу;

правовая поддержка электронной коммерции (коммерческих операций, совершаемых с использованием средств вычислительной техники);

придание правового характера некоторым техническим стандартам,

ранее введенным Международным союзом связи (ITU - International Telecommunication Union) и Национальным институтом стандартизации США (ANSI - American National Standards Institute), а также рекомендациям Наблюдательного совета Интернета (IAB - Internet Activity Board),

выраженным в документах RFC 1421 - RFC 1424.

Закон состоит из пяти частей:

В первой части вводятся основные понятия и определения, связанные с использованием ЭЦП и функционированием средств ЭЦП. Здесь же рассматриваются формальные требования к содержательной части электронного сертификата, удостоверяющего принадлежность открытого ключа юридическому или физическому лицу.

Вторая часть закона посвящена лицензированию и правовому регулированию деятельности центров сертификации.

Прежде всего, здесь оговорены условия, которым должны удовлетворять физические и юридические лица для получения соответствующей лицензии, порядок ее получения, ограничения лицензии и условия ее отзыва. Важным моментом данного раздела являются условия признания действительности сертификатов, выданных нелицензированными удостоверителями, если участники электронной сделки выразили им совместное доверие и отразили его в своем договоре. Фактически здесь закрепляется правовой режим сетевой модели сертификации, рассмотренной нами выше.

В третьей части закона сформулированы обязанности центров сертификации и владельцев ключей. В частности, здесь рассмотрены:

порядок выдачи сертификата;

порядок предъявления сертификата и открытого ключа;

условия хранения закрытого ключа;

действия владельца сертификата при компрометации закрытого

порядок отзыва сертификата;

срок действия сертификата;

условия освобождения центра сертификации от ответственности за неправомерное использование сертификата и средств ЭЦП;

порядок создания и использования страховых фондов,

предназначенных для компенсации ущерба третьим лицам, возникшего в результате неправомочного применения ЭЦП.

Четвертая часть закона посвящена непосредственно цифровой подписи.

Ее основное положение заключается в том, что документ, подписанный цифровой подписью, имеет ту же силу, что и обычный документ,

подписанный рукописной подписью.

В пятой части закона рассмотрены вопросы взаимодействия центров сертификации с административными органами власти, а также порядок функционирования так называемых репозитариев - электронных баз данных, в которых хранятся сведения об изданных и отозванных сертификатах.

В целом закон об ЭЦП штата Юта отличается от других аналогичных правовых актов высокой подробностью.

Германский закон об электронной подписи (Signaturgesetz) был введен в действие в 1997 г. и стал первым европейским законодательным актом такого рода. Целью закона объявлено создание общих условий для такого применения электронной подписи, при котором ее подделка или фальсификация подписанных данных могут быть надежно установлены.

В Законе прослеживаются следующие основные направления:

установление четких понятий и определений;

подробное регулирование процедуры лицензирования органов сертификации и процедуры сертификации открытых ключей пользователей средств ЭЦП (правовой статус, порядок функционирования центров

сертификации, их взаимодействие с государственными органами и другими центрами сертификации, требования к сертификату открытого ключа электронной подписи);

Рассмотрение вопросов защищенности цифровой подписи и данных,

подписанных с ее помощью, от фальсификации;

Порядок признания действительности сертификатов открытых ключей.

По своему духу германский Закон об электронной подписи является регулирующим.

В отличие от аналогичного закона Германии, Федеральный Закон об электронной подписи США является координирующим правовым актом. Это связано с тем, что ко времени его принятия соответствующее регулирующее законодательство уже сложилось в большинстве отдельных штатов.

Как видно из названия Закона (Electronic Signatures in Global and National Commerce Act), его основное назначение состоит в обеспечении правового режима цифровой электронной подписи в электронной коммерции. Подписание Закона Президентом США состоялось в день национального праздника - 4 июля 2000 г. (День независимости), что должно придать этому законодательному акту особое значение. По мнению обозревателей принятие данного закона символизирует вступление человечества в новую эру - эру электронной коммерции.

ответственных за функционирование ее инфраструктуры. Не сосредоточиваясь на конкретных правах и обязанностях центров сертификации, которым уделяется особое внимание в законодательствах других стран, Федеральный Закон США относит их к понятию инфраструктура ЭЦП и в самых общих чертах оговаривает взаимодействие элементов этой структуры с правительственными органами.

В России с основными положениями Федерального Закона об

электронной подписи можно познакомиться на примере проекта. Согласно проекту, Закон состоит из пяти глав и содержит более двадцати статей.

В первой главе рассмотрены общие положения, относящиеся к Закону.

Как и аналогичные законы других государств, российский законопроект опирается на несимметричную криптографию. Основной целью Закона провозглашается обеспечение правовых условий для применения ЭЦП в электронном документообороте и реализации услуг по удостоверению ЭЦП участников договорных отношений.

Во второй главе рассмотрены принципы и условия использования электронной подписи. Здесь, во-первых, выражена возможность, а во-вторых,

приведены условия равнозначности рукописной и электронной подписи.

Кроме того, особо акцентировано внимание на характерных преимуществах ЭЦП:

лицо может иметь неограниченное количество закрытых ключей ЭЦП, то есть, создать себе разные электронные подписи и использовать их в разных условиях;

все экземпляры документа, подписанные ЭЦП, имеют силу оригинала.

Проект российского Закона предусматривает возможность ограничения сферы применения ЭЦП. Эти ограничения могут накладываться федеральными законами, а также вводиться самими участниками электронных сделок и отражаться в договорах между ними.

Интересно положение статьи о средствах ЭЦП, в которой закрепляется утверждение о том, что «средства ЭЦП не относятся к средствам,

обеспечивающим конфиденциальность информации». На самом деле это не совсем так. По своей природе средства ЭЦП, основанные на механизмах несимметричной криптографии, конечно же, могут использоваться для защиты информации. Возможно, это положение включено для того, чтобы избежать коллизий с другими нормативными актами, ограничивающими применение средств криптографии в обществе.

Важным отличием от аналогичных законов других государств является

положение российского законопроекта о том, что владелец закрытого ключа несет ответственность перед пользователем соответствующего открытого ключа за убытки, возникающие в случае ненадлежащим образом организованной охраны закрытого ключа.

Еще одной отличительной чертой российского законопроекта является список требований к формату электронного сертификата. Наряду с общепринятыми полями, рассмотренными нами выше, российский законодатель требует обязательного включения в состав сертификата наименования средств ЭЦП, с которыми можно использовать данный открытый ключ, номер сертификата на это средство и срок его действия,

наименование и юридический адрес центра сертификации, выдавшего данный сертификат, номер лицензии этого центра и дату ее выдачи. В

зарубежном законодательстве и в международных стандартах мы не находим требований столь подробного описания программного средства ЭЦП, с

помощью которого генерировался открытый ключ. По-видимому, это требование российского законопроекта продиктовано интересами безопасности страны.

Массовое применение программного обеспечения, исходный код которого не опубликован и потому не может быть исследован специалистами, представляет общественную угрозу. Это относится не только к программным средствам ЭЦП, но и вообще к любому программному обеспечению, начиная с операционных систем и заканчивая прикладными программами.

В третьей главе рассмотрен правовой статус центров сертификации (в

терминологии законопроекта - удостоверяющих центров открытых ключей электротой подписи). В России оказание услуг по сертификации электронной подписи является лицензируемым видом деятельности, которым могут заниматься только юридические лица. Удостоверение электронной подписи государственных учреждений могут осуществлять только государственные удостоверяющие центры.

По своему характеру структура органов сертификации -

(ЭЦП) – это реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа ЭЦП, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Нормативно-правовые документы касающиеся ЭЦП

Использование ЭЦП при заключении сделок регламентируется Федеральным законом от 10.01.2002 N1-ФЗ «ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ» . Законом провозглашаются общие положения «правил » на электронных рынках в части вопросов признания ЭЦП в электронном документе равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.

• Присоединенная электронная цифровая подпись

• Служба штампов времени

  Срок действия любого сертификата ЭЦП ограничен определённым промежутком времени. После истечения его срока действия все документы созданные при помощи данной ЭЦП теряют свою юридическую силу, т.к. невозможно определить был ли сертификат актуален на момент подписания данного документа или нет? Это автоматически означает недействительность документа согласно с ФЗ «Об электронной цифровой подписи».

  Служба штампов времени позволяет доказать факт существования документа на определённый момент времени.

  Службой штампов времени может выступать Удостоверяющий центр, имеющий точный и надёжный источник времени и предоставляющий услуги по созданию штампов времени.

  Штамп времени является аналогом даты на подписываемом документе. Также он подтверждает, что сертификат был действителен на момент подписи документа. Это значит, что сохраняется возможность использования отозванного сертификата для проверки ЭЦП, созданных до момента отзыва. Эта проблема актуальна для всех систем электронного документооборота. Штамп времени также может использоваться для подтверждения получения или отправления документа, когда это необходимо.

  Что еще позволяет осуществить использование цифровой подписи?

  Электронная цифровая подпись является одним из важнейших элементов для организации полноценного электронного документооборота, т.к. служит аналогом собственноручной подписи человека. Кроме этого, использование цифровой подписи позволяет осуществить:

  * Контроль целостности передаваемого документа: при любом случайном или преднамеренном изменении документа подпись станет недействительной, потому что вычислена она на основании исходного состояния документа и соответствует лишь ему.
  * Защиту от изменений (подделки) документа: гарантия выявления подделки при контроле целостности делает подделывание нецелесообразным в большинстве случаев.
  * Невозможность отказа от авторства. Так как создать корректную подпись можно, лишь зная закрытый ключ, а он должен быть известен только владельцу, то владелец не может отказаться от своей подписи под документом.
  * Доказательное подтверждение авторства документа: Так как создать корректную подпись можно, лишь зная закрытый ключ, а он должен быть известен только владельцу, то владелец пары ключей может доказать своё авторство подписи под документом. В зависимости от деталей определения документа могут быть подписаны такие поля, как «автор», «внесённые изменения», «метка времени» и т. д.

  Что необходимо сделать для работы с ЭЦП?

  Для работы с ЭЦП необходимо:

  • обеспечить наличие ПЭВМ в соответствии с требованиями;
  • обеспечить наличие специализированного ПО для работы с ЭЦП;
  • определить лицо, на которое выписывается сертификат ЭЦП;
  • выбрать способ получения ЭЦП;
  • заключить договор УЦ и оплатить услуги по выдаче сертификата ключа подписи.

  Оставьте свой комментарий!

Подробно о том, что такое электронная цифровая подпись, зачем она нужна бизнесу и обычным граждан, где её используют, какими преимуществами обладает и в чём суть применения ЭЦП.

Электронная подпись (ЭП или ЭЦП) – это цифровой аналог подписи человека и особый реквизит документа, удостоверяющий его принадлежность владельцу подписи.

Электронный документ, подписанный ЭП, имеет такую же юридическую силу, как и традиционный бумажный вариант. Цифровой реквизит получают с помощью криптографического преобразования информации.

Криптографическое преобразование информации – это преобразование составных частей информации (букв, цифр, слов, символов) в неестественный вид. Осуществляется это с помощью специального алгоритма. Преобразованный текст невозможно прочитать, так как он напоминает набор несвязанных между собой букв и цифр.

Метод криптографического преобразования информации применяют для повышения уровня защиты передачи и хранения данных.

Электронную подпись используют для:

• контроля целостности электронного документа;
• подтверждения авторства документа;
• защиты документа от его подделки или внесения изменений.

Если в документ вносятся изменения, то подпись становится недействительной, а документ теряет свою силу.

Владельца подписи определяет сертификат – документ, подтверждающий принадлежность ключа проверки подписи владельцу сертификата.

Владельцем сертификата может быть любой человек. Чтобы его получить, достаточно обратиться в удостоверяющий центр. Он выдаст 2 ключа – открытый и закрытый.

Открытый ключ необходим для проверки подлинности подписи, а закрытый – для генерации подписи и подписания электронного документа.

Виды электронной подписи

ЭП бывает трёх видов:

1. Простая – факт формирования подписи определяется через использование специальных паролей и кодов.
2. Усиленная неквалифицированная – ЭП создаётся с помощью криптографического преобразования информации и с использованием закрытого ключа.
3. Усиленная квалифицированная – отличается от неквалифицированной наличием криптозащиты.

По закону большинства стран, в том числе СНГ, электронная подпись имеет такую же юридическую силу, как и просто роспись человека с печатью.

Области применения электронной цифровой подписи

Электронный документооборот между юридическими и физическими лицами

ЭЦП используют в различных сферах бизнеса сегмента B2B и B2C для обмена документами. Электронная подпись позволяет подтверждать достоверность, юридическую силу документа и отправлять его, по средствам электронной почты или программы, клиенту, покупателю или подразделению компании, находящемуся в другом городе или стране.

Использование ЭП позволяет моментально подписывать и передавать готовые документы в проверяющие инстанции.

Физические лица могут использовать ЭП для заверения подлинности документов, удалённой подписи договоров или актов приёма-сдачи работ.

Электронная отчётность

ЭЦП используют для сдачи отчётности в электронном формате в налоговую, ФНС, ФСС и другие контролирующие органы. Например, в Беларуси с 2015 года индивидуальных предпринимателей активно переводят на электронное декларирование. Для этого налогоплательщику выдаётся специальное программное обеспечение и ключ на съёмном носителе.

Судебная практика

В процессе разногласий между компаниями в качестве доказательств в арбитражном суде могут использоваться документы, заверенные электронной подписью.

Интернет-торги

При оптовых закупках или продаже товаров поставщики и покупатели могут подписывать любые документы ЭП. Такую подпись сейчас активно используют на государственных и коммерческих торговых интернет-площадках.

Государственные услуги

Любой человек может получить электронную подпись для подписания заявлений, писем, документов и договоров.

При электронном обращении в государственный орган, путём подачи документа, подписанного ЭП, человек получает ответ о принятии обращения также с электронной подписью, что даёт определённые гарантии – документ официально принят и будет рассмотрен.

Преимущества электронного документооборота с ЭЦП

Электронный документооборот имеет массу преимуществ по сравнению с бумажным вариантом.

Главные преимущества, это:

• Быстрая доставка документов.
• Сокращение издержек на подготовку и отправку документов.
• Ускорение бизнес-процессов.
• Гарантии, что документ не затеряется на почте.
• Возможность автоматизации обработки документации.

Электронные документы передаются между контрагентами практически моментально, ведь в основном задействуется электронная почта.

Организации намного быстрее обрабатывают электронные документы, соответственно в кратчайшие сроки получают деньги и имеют возможность увеличить заработок за счёт снижения временных затрат на подготовку и доставку документов.

Если организация постоянно сталкивается с большим потоком документов, то электронный документооборот позволяет автоматизировать большинство процессов по обработке договоров, актов, отчётов и др.

Применение электронной документации для сдачи отчётности упрощает жизнь компаний и предпринимателей. Нет необходимости лично ехать в контролирующую инстанцию – можно просто отправить документ через специальное ПО или электронной почтой.

«Ко мне на согласование, по системе электронного документооборота, приходит какой-то документ. Я вставляю в компьютер носитель (флешку – прим. автора) с моей электронной цифровой подписью. Предлагается ввести пароль. Ввожу его и подписываю документ. Всё, документ согласован.»

Валерий Сабатович – замначальника РУП «Национальный центр электронных услуг»

Электронная подпись упрощает ряд процедур связанных с документооборотом. Поэтому её уже активно используют в бизнесе и в государственных органах. Среди граждан она пока не пользуется популярностью. В основном из-за слабой осведомлённости людей о доступности и возможности использования такой подписи.