Вопрос хранения личных автомашин в больших городах стоит предельно остро.

Одним из эффективных методов организованного, а главное – цивилизованного, разрешения этой проблемы является создание гаражного кооператива. По сравнению с остальными видами объединений на некоммерческой основе наших сограждан, организация гаражно-строительного кооператива обладает своими особенностями, которые надо учитывать еще на стадии планирования будущего ГСК. Начнем с пошаговой инструкции, чтобы вы знали алгоритм ваших действий, а затем перейдем к рассмотрению всех вопросов подробней.

• Начинать следует со сколачивания инициативной группы. Здесь вам необходимо будет проявить способности организатора, чтобы заинтересовать автовладельцев перспективами возведения комплекса гаражей. Будущие члены ГСК могут объединяться местом проживаниям или совместной работой, а также и другими консолидирующими признаками. Процесс подготовки – дело непростое и может занять достаточно продолжительное время. Завершается он оформлением документально решения вашей инициативной группы о создании гаражного кооператива.
• Инициативная группа обязана разработать устав гаражного кооператива. Подробно пропишите в нем вопросы образования имущества кооператива, а также источников, из которых будут поступать финансовые средства. Обычно это взносы: вступительные и паевые, кроме этого, членские, целевые и т. д.
• После того как соберете пакет учредительных документов, ГСК надо зарегистрировать и поставить его на соответствующий учет в налоговой инспекции по местоположению регистрации.
• Перед тем как открыть гаражный кооператив, надо будет открыть расчетный счет объединения в банке и лицевые счета для членов ГСК, чтоб они могли внести паевые взносы.
• Далее, составляете и оформляете акт выбора и арендного договора на участок земли. Соберите нужные для этого документы и представьте их в орган, который ведает вопросами землепользования и градостроительства.

Важно! Перечень таких документов может быть различным – в зависимости от региона.

• После того как оформите все учредительные документы гаражного кооператива, включая полученный кадастровый паспорт объекта, вам выдадут арендный договор на участок земли. Зарегистрируйте его в Государственной регистрационной службе вашего региона.
• Заключите договор на проект гаражного кооператива и его строительство с проверенной строительной организацией. По окончании всех строительных работ оформите договоры на эксплуатацию ГСК между кооперативом и эксплуатирующими организациями.
• Порядок регистрации гаражного кооператива предполагает его оформление как собственника гаражей. Подготовьте все нужные документы, чтобы оформить права собственности на них, сдайте в Государственную регистрационную службу и возьмите соответствующее свидетельство.
• Важно: так как многие этапы создания и регистрации гаражного кооператива связаны с разработкой и оформлением важной документации, лучше поручить их какой-либо хорошей юридической компании. Тем самым вы значительно ускорите процесс и избавите всех заинтересованных лиц от бюрократической волокиты.

А теперь поговорим подробней о некоторых аспектах создания и функционирования гаражно строительных кооперативов.

Что нужно знать перед тем, как организовать гаражный кооператив

Гаражно строительный кооператив, или ГСК – одна из разновидностей потребительских кооперативов. Главный «статут гаражного кооперативу», как говорят братья-украинцы – удовлетворение потребности его пайщиков в хранении личных автомашин.

Гражданский кодекс РФ характеризует потребительские кооперативы как некоммерческую структуру. Но к ним закон «О некоммерческих организациях» не применим (Федеральный Закон № 7-ФЗ от 12/1/96г., п.3 ст.1).

Гражданское законодательство России определяет, что правовое положение потребительских кооперативов, обязанности и права их членов регламентируются особыми законами (ГК РФ, п.6 ст.116). Но для гаражных кооперативов, в отличие от садоводческих или жилищных, какой-либо отдельный закон не был принят. А Закон «О потребительской кооперации в РФ» не распространяется на ГСК (Закон РФ № 3085-1 от 19/6/92 г., ст.2). Помимо Гражданского Кодекса, для них используется советский закон «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26/5/ 88г. Он содержит в себе некоторые ответы на важнейшие для ГСК вопросы. Например, п.1 ст.11 говорит о том, как оформлять гаражные кооперативы при минимальном количестве членов организации: их не может быть меньше трех человек. А в п.2 ст.14 четко указывается, что право дольщика кооператива на участие в принятии решений на общем собрании не может ущемляться и ставиться в зависимость от размера его денежного или имущественного взноса.

Несмотря на отсутствие специального закона, который бы регламентировал создание и функционирование ГСК, действующие нормативно-правовые акты позволяют составить исчерпывающую правовую характеристику на будущий гаражный кооператив.

Регистрация гаражного кооператива, необходимые документы

Порядок регистрации гаражных кооперативов такой же, как для всех других юридических лиц.

Согласно Федеральному Закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в орган, уполномоченный проводить регистрацию, то есть инспекцию Федеральной налоговой службы, сдаются такие документы:

Важно: по отношению к заявлению требуется:

• форма N Р11001;
• в разделе заявления № 3 указываются полные данные пайщиков кооператива, которые входят в состав правления (п. 4.4 приказа №САЭ-3-09/16 ФНС РФ от 1/11/04г.).

Что должны содержать главы устава гаражного кооператива

1. Общие положения. В этом разделе указывается полное название организации, содержащее указание на предмет его деятельности. Подробный адрес. Должно быть озвучено то, что гаражный кооператив – это юридическое лицо и обладает всеми его атрибутами – самостоятельным балансом, необходимыми счетами в банках, круглой печатью и угловым штампом, бланками и иными реквизитами.
2. Цели, а также предмет деятельности ГСК. Соответственно, прописываются причины, по которым он был создан. В части о предмете деятельности описываются средства достижения главной цели. Это заключение всевозможных договоров: на проект данного гаражного кооператива, на строительство, проведение и подключение инженерных коммуникаций, обеспечение жизнедеятельности организации, дополнительные ее функции и т.д.
3. Имущество. Описываются все финансовые вопросы, касающиеся организации, за счет чего формируется имущество ГСК. Озвучивается то, что на базе данного имущества будут созданы фонды кооператива, далее должно идти их краткое описание. Устанавливаются размеры вступительного взноса в гаражный кооператив, а также всех других видов взносов и условия их выплаты. Описывается, какими должны быть расходы гаражного кооператива. Определяются наказания за просрочки или невыплаты взносов (вплоть до исключения из членов гаражного кооператива). Поскольку финансовый вопрос очень важен, об этом мы поговорим подробнее в следующем блоке.
4. Органы, управляющие кооперативом. Обычно таковыми являются:
   4.1.Высший орган – общее собрание членов ГСК. К его компетенции относится:

• принятие Устава и все изменения, касающиеся документа;
• определение размеров взносов и фондов;
• прием и исключение из членов гаражного кооператива;
• принятие сметы расходов и баланса на год ГСК;
• избрание правления гаражного кооператива и ревизионной комиссии, а также лишение их полномочий;
• решения о реорганизации общества или его ликвидации.

4.2. Исполнительный орган ГСК – правление, которым руководит председатель. Правление гаражного кооператива осуществляет его текущее функционирование:

• организует сбор и учет взносов;
• составляет планы смет и расходов;
• ведет списки членов организации;
• подготавливает и утверждает повестку дня общего собрания.

4.3. Контрольный орган ГСК – ревизионная комиссия. Члены правления в нее входить не могут. Ревизионная комиссия контролирует финансовую деятельность кооператива.

5. Членство, обязанности, права. Глава описывает, при каких условиях возможно вступление в гаражный кооператив. В разделе также должны быть описаны все права, которые дает членство в гаражном кооперативе, а именно:

• участие в управлении ГСК;
• доля в прибыли;
• получение кооперативных выплат;
• возможность выхода из гаражного кооператива в любой момент и возмещение паевого взноса;
• беспрепятственное получение любой информации о деятельности ГСК;
• получение доли имущества, помимо неделимого фонда, когда происходит ликвидация гаражного кооператива, и т.д.

Глава должна содержать и обязанности члена кооператива:

• соблюдение положений устава и решений управляющих органов;
• соблюдение противопожарных, технических, санитарных норм и правил содержания гаражного бокса;
• в полном объеме участвовать во всех видах финансовой деятельности ГСК и т.д.

Условия, при которых возможно исключение из кооператива:

• систематическая неуплата взносов;
• нарушение положений устава гаражно строительного кооператива и правил содержания гаражного бокса;
• нанесение вреда имуществу ГСК, его деятельности или репутации.

Там же должны быть прописаны положения, как добровольно выйти из гаражного кооператива.

6. Реорганизация, а также ликвидация общества. Присоединение, слияние, разделение, выделение либо преобразование, а также ликвидация кооператива должны производиться по единогласному решению Общего собрания. Далее описываются условия ликвидации гаражного кооператива, обычно это:

• решение общего собрания;
• постановление суда;
• финансовая несостоятельность (банкротство) организации. Затем должны быть прописаны организационные мероприятия ликвидации ГСК.

7. Отчетность и учет в кооперативе. Организация должна вести статистический, оперативный и бухгалтерский учет и представлять отчетность обо всей своей деятельности. Каждый год должен проводиться независимый аудит финансовой деятельности ГСК.

Гаражный кооператив: как открыть успешную финансово организацию

Источником имущества ГСК, как гласит типовой «статут гаражного кооперативу», являются взносы его пайщиков. Гражданский кодекс РФ выделяет только паевые, а также дополнительные взносы. Вот некоторые характерные взносы, которые можно прописать в уставе перед тем, как создать гаражный кооператив.

1. Вступительный взнос в гаражный кооператив – финансовые средства, уплаченные новым членом на регистрацию и расходы по оформлению всей документации для вступления в гаражный кооператив.
2. Членский взнос – финансовые средства, которые вносятся дольщиками ГСК на зарплату его работников и прочие текущие траты.
3. Паевой взнос. Это не обязательно деньги. Можно вносить также ценные бумаги или иное имущество, в том числе и имущественные права. Оценка такого взноса должна производиться по взаимной договорённости всех пайщиков кооператива.
4. Дополнительный взнос. Финансовые средства, уплачиваемые членом организации с тем, чтобы покрыть убытки кооператива.
5. Целевой взнос – финансовые средства, выделяемые членами ГСК на покупку или создание объектов общего гаражного имущества или на его изменение – замену, капитальный ремонт, модернизацию. Обязанности председателя гаражного кооператива – следить за своевременной выплатой всех этих взносов.

Размеры паевого взноса должны определяться как частное от разделения суммы финансовых затрат на строительство (согласно смете) на количество автомобильных мест. В уставе общества надо заложить возможность изменения размеров паевого взноса в ходе уточнений сметы на разных этапах строительства.

Особенностью организации гаражно строительного кооператива является то, что прием новых дольщиков проводится постепенно, на протяжении всего времени возведения гаражей. Поэтому размеры членского взноса удобно высчитывать по такой схеме:

1. Рассчитайте смету общехозяйственных расходов гаражного кооператива на весь год.
2. Сумму всех расходов по данной смете поделите на проектное количество автомобильных мест в общественном комплексе и получите годовые размеры членского взноса за одно машиноместо.
3. Размеры годового членского взноса определите пропорционально количеству заявленных перед тем, как вступить в гаражный кооператив, дольщиком к покупке мест, независимо от времени вступления.

До начала функционирования все имущество является собственностью кооператива как юридического лица, но при условии гос. регистрации права на него. А вот у самих членов кооператива нет нужды с самого начала регистрировать переход права собственности, как это обязывает Гражданский кодекс в прочих случаях (ГК РФ, ст.223 п.2). Закон устанавливает, что автомобильные места в работающем гараже принадлежат членам ГСК, которые полностью внесли паевые взносы (ГК РФ, ст.218 п.4). Иными словами, права собственности члена кооператива независимы от обстоятельств его гос. регистрации. После завершения строительства на балансе объединения остаются только общепользовательные площади. Гаражный кооператив переходит в статус общей долевой собственности (ГК РФ, ст.244).

Повседневная деятельность гаражных кооперативов – эксплуатация гаражных боксов, она не преследует целей извлечения из этого прибыли.

Но ГСК имеют право заниматься и предпринимательской деятельностью.

Так как же зарегистрировать гаражный кооператив, чтобы он приносил прибыль?

Коммерческая деятельность может представлять собой сдачу в аренду свободных помещений и площадей общего пользования, оказание платных услуг владельцам автомашин по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.

Важно! В данном случае бухгалтерия ГСК должна освоить раздельный учет поступления и расходов финансовых средств, которые бы относились к некоммерческой и коммерческой предпринимательской деятельности.

Доходы, которые не учитываются при расчете налоговой базы, касающейся налога на прибыль и целевые поступления, в том числе, прописаны в гл.25 ст.251 НК РФ «Налог на прибыль организаций».

К ним относятся целевые поступления, необходимые для содержания некоммерческих объединений и ведения ими предусмотренной уставом деятельности. Средства должны поступать безвозмездно от физических лиц и других организаций и использоваться по назначению.

Согласно положениям ст.251 п.2 п.п.1 НК РФ, к целевым поступающим средствам относятся паевые, вступительные и членские взносы. Поэтому, перед тем как зарегистрировать гаражный кооператив, обратите внимание: они не берутся во внимание при расчете налоговой базы для налога на прибыль у тех из правовых форм некоммерческих объединений, которые имеют право их аккумулировать. Если же раздельного финансового учета в ГСК не ведется, то целевое финансирование подпадет под налогообложение по прибыли (НК РФ, ст. 251 п. 1 п.п. 14).

Стоит отметить, что деньги, собранные с членов гаражных кооперативов в уплату обслуживания, содержания и текущего ремонта имущества и в уплату получаемых коммунальных услуг, целевыми средствами (по пункту 2 статьи 251 НК России) не являются. Указанные поступления – это выручка, полученная гаражно-строительным кооперативом за предоставленные им услуги, она подлежит учету при расчете налоговой базы для налога на прибыль.

Зарплата наемным работникам ГСК облагается ЕСН, а также взносами для обязательного пенсионного страхования в общем порядке.

Доход кооператива от коммерческой деятельности должен распределяться между его дольщиками (ГК РФ, ст.116 п.5). В Законе о потребкооперации для этой ситуации применяется термин «кооперативная выплата». Кстати, перед тем как выйти из гаражного кооператива, его член имеет право на годовую выплату такого дохода. Но не забывайте, что доход членов кооператива облагается дополнительным налогом: удерживается НДФЛ в размере 13%.

А для своих дольщиков-организаций гараж не выступает налоговым агентом. Подобные доходы организации должны учитываться самостоятельным образом (как составляющая вне реализационных поступлений).

Имущественный налог ГСК уплачивает только за имущество, которое числится на его балансе. В балансовом пассиве в соответствие данной доле по счету 83 устанавливается добавочный капитал (письмо Министерства финансов РФ № 16-00-14/390 от 14/8/ 01г.). За автомобильные места, которые находятся в собственности участников гаражного сообщества, имущественный налог обязаны платить собственники.

Вам надо учесть и такой факт: регистрация гаражно строительного кооператива дает право перейти организации на более простую схему налогообложения.

Приватизация земли в гаражном кооперативе

В подавляющем большинстве земли гаражных кооперативов предоставляются им под строительство на правах бессрочного, иными словами – постоянного использования. Поэтому права собственности на данные земли остаются у государства (или у органа местного самоуправления). Для того чтобы стать правообладателем такого участка земли, надо осуществить приватизацию земли в гаражном кооперативе (если быть более точным, выкупить ее из государственной или муниципальной собственности).

Земельный Кодекс России декларирует исключительные права владельца гаража на выкуп земельного участка под данным объектом недвижимости. Стоимость данной финансовой операции должна устанавливаться региональными законодательными органами. Чаще всего зависит она от месторасположения данного участка, но быть выше его кадастровой стоимости она не может в любом случае.

Стоит сказать, что выкупить земельный участок в собственность вы можете лишь в том случае, если гараж на нем – это отдельное сооружение со своим фундаментом, въездом и т.д. Если же вы обладаете боксом в одном имущественном гаражном комплексе, то земли таких гаражных кооперативов являются неделимыми. Решают вопрос о неделимости или делимости региональные органы архитектуры и земельных отношений. Выкупить в этом случае вы сможете лишь долю в правах одной на всех долевой собственности на все земли под гаражными боксами кооператива. Кроме того, перед тем как открыть такой гаражный кооператив, относительно неделимого земельного участка имеет смысл заключить арендный договор с множественностью физических лиц со стороны арендатора. Решение о приобретении или аренде участка земли должно приниматься на общем собрании пайщиков общества, которое затем прописывается в учредительных документах данного гаражного кооператива. С тем чтобы выкупить земли под гаражными боксами в общую долевую собственность надо, чтобы членство в вашем гаражном кооперативе, а также и права собственности всех участников кооператива на боксы было правильно оформлено.

Теперь о том, каким образом оформляется право собственности на землю.

Надо обратиться с заявлением о выкупе прав на участок земли. Если необходима приватизация единого участка под гаражными боксами, заявление должно быть одним – от имени всех пайщиков кооператива. Заявление несем в местную администрацию. К нему присовокупляем документы, которые фигурируют в «Перечне документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на участок земли, который находится в государственной либо муниципальной собственности…». Данный перечень был утверждён приказом Министерства Экономического Развития и Торговли России. Вот эти документы:

• копия вашего общегражданского паспорта;
• копия документа, подтверждающего право представителя, если заявление подаётся представителем;
• свидетельство о правах собственности на недвижимое имущество (выписка ЕГРП);
• выписка же из ЕГРП о праве на выкупаемый участок земли (как правило, это права на бессрочное использование, которые оформляются перед тем, как создать гаражный кооператив);
• если зарегистрированного права на данный участок земли нет, надо приложить к документам мотивированный отказ вам в предоставлении информации от органов государственной регистрации (ГосРосреестра);
• кадастровый паспорт земельного участка, его закажите в региональном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на основе правоустанавливающего документа на участок земли – выдавать такие документы входит в обязанности председателя гаражного кооператива;
• копия документа на право бессрочного использования участка земли или же на право его аренды (это и есть тот самый правоустанавливающий документ на землю).

На протяжении около 30 дней региональная администрация рассматривает ваше заявление. В течение их она примет решение о предоставлении права собственности на участок или сдаче его кооперативу в аренду.

В срок до месяца после принятия соответствующего решения региональная администрация подготавливает проект договора о купле/продаже или же аренды. Затем она отсылает его вам с соответствующим предложением заключить его.

После всех необходимых формальностей переход прав собственности надо зарегистрировать надлежащим образом.

Пожарная безопасность в гаражном кооперативе, а также порядок содержания индивидуальных гаражей

Завершить регистрацию гаражно строительного кооператива будет весьма проблематично, если вы не предпримете обязательных мер по обеспечению пожарной безопасности. Перед тем как оформить гаражный кооператив, необходимы будут следующие меры.

1. Организация деятельности пожарной охраны.
2. Проведение проектирования и монтажа систем противопожарной защиты. Туда должны войти – пожарная сигнализация, установки удаления дыма, тушения пожара, оповещения, а также управления эвакуацией людей при возгорании.
3. Проведение пожарного аудита и экспертизы и подготовка «декларации пожарной безопасности».
4. Проведение независимой оценки рисков в области пожарной опасности.
5. Расчет и изготовление планов эвакуации.
6. Обучение членов ГСК по программе пожарного минимума. До того как вступить в гаражный кооператив, новые его члены должны проходить соответствующий инструктаж. Организация и проведение тренировок по эвакуации при возгорании.
7. Разработка организационно-распорядительной документации по пожарной безопасности.

На практике меры пожарной безопасности в гаражном кооперативе выглядят так.

Если количество автомобильных мест в ГСК превышает 25 ед., то должен быть выработан план расстановки автомашин, где были бы описаны очередность и порядок их эвакуации при возгорании.

В гаражно-строительных кооперативах по правилам пожарной безопасности запрещено:

• установка автомобилей в количестве, которое превышает норму, нарушение их плана расстановки, уменьшение промежутка между автомашинами;
• загромождение выездных ворот, а также проездов;
• проведение кузнечных, термических, сварочных, малярных и деревообрабатывающих работ и промывка деталей с применением легковоспламеняющихся жидкостей, а также горючих жидкостей;
• держать машины с открытыми топливными баками, а также с наличием течи масла или горючего;
• заправлять машины топливом, а также сливать из них горючее;
• заряжать аккумуляторные батареи прямо на автомобилях;
• разогревать моторы при помощи открытого огня (кострами, факелами, паяльными лампами), использовать открытый огонь для освещения;
• хранить в гаражах предметы домашнего обихода и мебель из легковоспламеняющихся материалов;
• хранить запасы топлива больше 20 кг и автомасла больше 5 кг;
• оставлять автомашины без присмотра, если есть течь горючего из топливного бака, карбюратора или бензопровода. Санкции за нарушение этих правил должны предусматривать жесткие меры, и одна из них – принудительный выход из гаражного кооператива.

Хранить горючее и масло необходимо только в надежной, плотно закрытой таре.

Гаражи должны быть постоянно чистыми. Разлитое топливо и масло надлежит тут же засыпать песком и убирать из помещения.

Строго запрещено ставить автомашины в проездах ГСК и противопожарных разрывах. Все гаражи нужно оснастить огнетушителями и ящиками с песком.

Применение пожарного оборудования и инвентаря не по прямому назначению строго запрещено.

При возникновении возгорания надо:

• тут же сообщить о пожаре в службу 01 и указать точный адрес;
• до приезда пожарного расчета принять все меры по эвакуации имущества и людей;
• начать тушить пожар наличествующими средствами – водой, огнетушителями, песком и т. д.

Гаражный кооператив представлен определенной организацией, состоящей из нескольких участников. Основным ее назначением выступает строительство и предоставление гаражей участникам для оптимального хранения автомобилей. Открывается кооператив несколькими лицами, представленными инициативной группой. Именно они занимаются многочисленными организационными процессами и регистрационными действиями. Для всех новых участников предлагаются определенные конференции.

Предназначение организации

При открытии такого учреждения обязательно выполняется государственная регистрация в ФНС, поэтому формируется юридическое лицо. Гаражно-строительный кооператив обычно открывается несколькими гражданами, живущими рядом друг с другом. Они привлекают других участников для возведения гаражей. К особенностям такой организации относится:

• основной целью выступает возведение гаражей, которые далее предоставляются разным участникам для пользования;
• имеется возможность у каждого участника выкупить гараж, если будет полностью выплачен паевой взнос;
• создатели такой организации требуют от новых участников вступительные и регулярные взносы;
• все гаражи, входящие в кооператив, принадлежат с самого начала владельцам организации, поэтому они заботятся об охране, уборке и ремонте конструкций;
• как только гараж выкупается, сам новый собственник вынужден заботиться о защите и очищении территории.

Процесс открытия гаражного кооператива считается достаточно простым, но при этом нередко возникают сложности с получением земли, на которой планируется строительство. Процедура делится на несколько последовательных этапов, каждый из которых имеет свои нюансы.

Формирование инициативной группы

Начинается процесс открытия такой организации формированием инициативной группы. Участникам уделяется много внимания, так как от их профессионализма, опыта и знаний зависит, насколько оперативно и правильно будут оформлены все документы, необходимые для открытия организации. К основным правилам выполнения этого этапа относится:

• все члены гаражного кооператива должны доверять друг друга;
• обычно они представлены соседями по дому или району;
• требуется, чтобы в инициативной группе присутствовали люди, обладающие экономическим и бухгалтерским образованием, а также у одного или нескольких граждан должен иметься опыт в принятии важных управленческих решений;
• формируется такая группа при проведении общего собрания всех будущих членов учреждения;
• утверждается группа документально с помощью открытого голосования.

Как только инициативная группа будет создана, она сразу начинает свою эффективную работу. Для этого разрабатывает регламент, на основании которого будет функционировать гаражно-потребительский кооператив. Формируется оригинальный устав, для чего учитываются основные параметры будущей деятельности компании. Подписывается решение, на основании которого производится открытие такого учреждения.

Разработка устава

Этот этап считается важным и сложным. Можно в интернете найти разные образцы уставов аналогичных организаций. Устав гаражного кооператива должен учитывать индивидуальные особенности конкретного объединения. В нем должны содержаться важнейшие моменты функционирования такой организации. При создании этого документа учитываются правила и рекомендации:

• в нем разделяются полномочия между всеми участниками;
• решается, кто из граждан будет заниматься бухгалтерией, а кто решать юридические вопросы и подготавливать документацию для регистрации и отчета;
• выбирается председатель;
• определяется гражданин, решающий многочисленные организационные вопросы;
• в уставе перечисляются органы управления, представленные не только председателем, но и собранием участников;
• прописываются цели открытия и функционирования такой организации;
• перечисляются права и обязанности, которыми наделяются все участники;
• на этапе формирования устава принимается решение о том, каков источник прибыли предприятия, а также какие будут использоваться средства для возведения гаражей;
• стандартно основным источником прибыли выступают взносы участников, но допускается привлечение кредитных средств.

Дополнительно важно прописать в уставе, как будут разделяться оставшиеся средства, если по каким-либо причинам понадобится ликвидация объединения.

Какие пункты входят в устав?

При открытии такой компании больше всего внимания уделяется уставу. Он будет тщательно изучаться работниками ФНС, поэтому не допускаются в нем ошибки или неточные сведения. Устав гаражного кооператива состоит из нескольких пунктов, причем каждый имеет свое назначение и параметры:

1. Основные сведения об объединении. Здесь указывается наименование кооператива и его адрес. Перечисляются все учредители, представленные физлицами. Так как формируемся юридическое лицо, то предприятие обладает правом заключать разные сделки и нести ответственность за их последствия.
2. Перечисляются права и обязанности организации, ее функции и задачи функционирования. Указывается, что поскольку открывается юридическое лицо, то объединение может заниматься строительством гаражей, подведением к ним коммуникаций и обслуживанием. Дополнительно прописывается, что может организация вести коммерческую деятельность и получать банковские кредиты.
3. Перечисляется собственность гаражного кооператива. В этой части документации указывается, какое имущество будет внесено в организацию всеми участниками. Рассчитывается размер паевого взноса гаражного кооператива, а также разрабатываются разные механизмы и инструменты, используемые при функционировании компании. Формировать кооператив можно с помощью земли или иного имущества, а также создаются резервные фонды. Указывается не только размер платежа, но и возможность начисления пени, если имеется просрочка оплаты.
4. Определяется руководство кооператива. Оно представлено собранием участников, которое считается главным руководством предприятия. Именно им утверждается устав, вносятся нужные поправки, и рассчитывается размер взносов. Собранием разрабатывается годовой бюджет, и определяются крупные затраты. Дополнительно в органы правления входит председатель гаражного кооператива, решающий многочисленные текущие вопросы, для которых не требуется принятие сложного решения нескольких руководителей. Он учитывает разные расходы и доходы кооператива, а также организует плановые мероприятия. Также формируется ревизионная комиссия, представленная контролирующим органом. В нее входят специалисты, не являющиеся членами гаражного кооператива. Работает такая комиссия ограниченное количество времени.
5. Определяются правила, на основании которых новые люди могут становиться участниками предприятия. Перечисляются все права и обязанности, которыми они наделяются.
6. Перечисляются основания для исключения какого-либо участника из кооператива. Причем сюда относится отсутствие ежемесячных взносов или неправильная эксплуатация переданного гаража. Дополнительно сюда входит намеренная порча или разрушение имущества. Решение об исключении какого-либо участника принимается на общем собрании.
7. В шестой главе устава перечисляются правила и порядок закрытия кооператива, если в этом возникает необходимость. В качестве основания для выполнения данного процесса выступает решение собрания, несостоятельность предприятия или наличие соответствующего судебного решения.
8. Определяются в уставе правила учета на предприятии, а также решается, какая финансовая отчетность будет вестись. Любой участник может получить доступ к бухгалтерской документации гаражно-строительного кооператива. Дополнительно по требованиям участников формируется полный отчет о работе предприятия. Ежегодно должна проводиться аудиторская проверка.

Допускается добавлять в устав другие пункты и сведения, если в этом имеется необходимость.

Открытие расчетного счета

Для оптимального функционирования предприятия возникает необходимость в наличии открытого банковского счета. Именно с его помощью осуществляется хозяйственная деятельность компании. Перечисляются на него средства от банков и участников, а также зачисляется доход, полученный от работы кооператива.

Производится открытие одного расчетного счета для всего объединения, а также должны иметься отдельные счета для каждого члена предприятия. При таких условиях обеспечивается удобство контроля над всеми взносами.

Регистрация компании

Непременно объединение должно быть правильно зарегистрированным. Как оформить гаражный кооператив? Он будет законно и официально функционировать только после его регистрации в ФНС. Для этого используются те же правила и этапы, которые приходится проходить любому другому юридическому лицу.

Передаются в ФНС для регистрации гаражного кооператива документы:

• правильно сформированный устав, причем он передается в двух экземплярах;
• протокол собрания, в котором указывается о принятии решения об открытии кооператива участниками;
• заявление по форме Р11001, причем если документация передается доверенным лицом, то это заявление должно быть заверено нотариально;
• квитанция, подтверждающая уплату пошлины.

Обычно сложности возникают с составлением заявления. В нем должны иметься сведения обо всех участниках предприятия. Подавать документацию можно не только в бумажном виде при личном посещении отделения ФНС, но и электронным способом. Регистрация занимает не больше 5 дней, после чего заявитель получает на руки соответствующее свидетельство.

Выбор земли и оформление ее в аренду

Для строительства гаражей требуется правильно оформить в аренду землю, принадлежащую муниципалитету. Именно на ней возводится собственность гаражного кооператива, представленная местами для хранения и содержания автомобилей.

Выделяется участок местной администрацией, для чего требуется заключить с ней соответствующий арендный договор. Для этого может использоваться два способа:

• проведение торгов, на основании которых предоставляется участок тому участнику аукциона, который предлагает наиболее высокую арендную плату;
• написание заявления в местную администрацию о необходимости получения определенной земли для ведения бизнеса, причем если имеются определенные права на эту недвижимости, то она может предлагаться без проведения торгов.

Решение о предоставлении земли гаражному кооперативу принимается администрацией в течение 30 дней. Для составления арендного договора учреждение должно подготовить регистрационные документы и заявление. Составленный договор аренды регистрируется в Росреестре. На будущие постройки оформляется участниками кооператива кадастровый паспорт.

Как приватизировать землю?

Первоначально оформляется земля в долгосрочную аренду, причем нередко предлагается даже бессрочная аренда. При таких условиях после возведения гаражей кооператив может заняться оформлением территории в собственность. Выкупается земля на основании положений ЗК. Стоимость такой земли определяется местными властями, но она не может превышать кадастровую цену данного объекта.

Решение о приватизации земли принимается на собрании кооператива, после чего включается в учредительную документацию.

Процесс выкупа дополнительно может выполняться всеми участниками, если они полностью выплатили паевой взнос. Для этого составляется заявление о выкупе. Как оформить гараж в гаражном кооперативе? Для этого надо в Росреестр передать документацию на землю и строение, а также справку, подтверждающую выплату паевого взноса. Этот документ выступает правоустанавливающей документацией. В течение 30 дней принимается решение, после чего участок передается в собственность заявителя.

Нюансы финансовой деятельности предприятия

Каждый кооператив представлен юридическим лицом, поэтому у него имеется возможность заниматься финансовой деятельностью, целью которой выступает получение определенной прибыли. Стандартно все члены такого предприятия должны вносить паевые взносы и дополнительные платежи, например, за охрану и уборку.

Стандартно источниками финансирования кооператива выступают платежи:

• паевые взносы, размер которых определяется на общем собрании, причем они могут быть представлены не только денежными средствами, но и разным имуществом, а вносятся они участниками при создании кооператива;
• вступительные вносятся новыми участниками, причем с их помощью оплачивается регистрация и оформление документации;
• членские взносы должны перечисляться всеми пайщиками в зависимости от их доли, так как средства направляются на оплату труда работников и на разные затраты, связанные с содержанием имущества;
• целевые перечисления могут использоваться для ремонта или покупки разного имущества;
• дополнительные взносы применяются при наличии разных непредвиденных ситуациях и расходов.

Каждый участник должен составлять с гаражным кооперативом договор, который содержит сведения о размере платежей. Если в установленные сроки отсутствуют перечисления, то это может стать основанием для досрочного расторжения соглашения.

Сбор средств и их учет осуществляется председателем гаражного кооператива. Все расходы учитываются бухгалтерским отделом. Каждый участник должен полностью выплатить паевые взносы в гаражный кооператив. Права участника определяются учредительными документами. После выплаты средств он получает специальную справку, выступающую правоустанавливающим документом на конкретный гараж. С ее помощью можно обратиться в Росреестр для оформления права собственности на имущество.

Какая предпринимательская деятельность может осуществляться?

Участники кооператива могут заниматься разными видами деятельности для получения прибыли. Наиболее часто оказываются услуги по ремонту машин. Дополнительно гаражи и боксы сдаются в аренду другим пользователям. Прибыль, полученная от такой деятельности, распределяется между дольщиками в равном размере, после чего с нее рассчитывается подоходный налог.

Важно сформировать бухгалтерский отдел в такой организации, занимающийся формированием отчетностей и ведением бухучета. Все сотрудники кооператива должны получать зарплату, с которой рассчитывается и взимается НДФЛ.

Если принимает решение дольщик выйти из кооператива, то он может потребовать перечисления некоторой части прибыли, заработанной предприятием в течение последнего года.

Такие организации могут пользоваться упрощенной системой расчета налогов. Бухгалтер должен вести отдельный учет доходов и расходов.

Как обеспечивается безопасность?

Каждый человек, вступающий в кооператив, может быть уверен, что при нахождении его автомобиля в гараже обеспечивается оптимальная охрана его собственности. За это требуется уплачивать регулярные взносы в организацию. Поэтому кооператив должен позаботиться о разных нюансах:

• соблюдаются при строительстве и эксплуатации любого помещения правила и требования пожарной безопасности;
• устанавливаются надежные охранные системы;
• нанимаются на работу охранники;
• все члены кооператива должны ознакомиться с правилами техники безопасности.

Дополнительно обеспечивается оптимальная уборка территории. За такие действия кооператива все участники должны вносить периодические взносы.

Какие функции выполняются председателем?

Председатель гаражного кооператива назначается при проведении общего собрания. Он наделяется соответствующими полномочиями на два года. К его важным обязанностям относится:

• проведение общего собрания;
• руководство деятельностью предприятия;
• составление и подписание договоров с подрядчиками и другими компаниями;
• использование средств кооператива.

Стандартные вопросы решаются лично председателем, поэтому не возникает необходимость регулярно созывать общее собрание. Обычно выбирается он из числа изначальных участников предприятия. Если имеются нарушения в работе этого специалиста, то он решением общего собрания может переизбираться.

Таким образом, гаражные кооперативы считаются востребованными предприятиями, основной целью создания которых выступает строительство и использование гаражей по назначению. Процесс выполняется только на земле, полученной от муниципалитета на основании составления арендного договора, для чего обычно проводятся торги.

Важно разобраться, как правильно открывается такой кооператив, а также какие действия могут выполняться для получения прибыли. Каждый участник такого предприятия обязан вносить вступительные и регулярные взносы. Если платежи отсутствуют, то это является основанием для расторжения соглашения.

Допускается дольщику выкупать и оформлять в собственность гараж, если им будет внесены все средства. Нераспределенная прибыль от финансовой деятельности кооператива разделяется равномерно между всеми участниками.

Гаражно-строительный кооператив (ГСК) - разновидность потребительского кооператива. Цель его создания - удовлетворение потребности его членов в хранении автомобилей.
Гражданский кодекс характеризует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Но к потребительским кооперативам закон \\\"О некоммерческих организациях\\\" не применяется (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).
Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (п. 6 ст. 116 ГК РФ). Однако для гаражно-строительных кооперативов в отличие от жилищных или садоводческих отдельный закон не принят. А действие закона \\\"О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации\\\" на ГСК не распространяется (ст. 2 Закона РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1). Кроме Гражданского кодекса для гаражных кооперативов применяется Закон СССР \\\"О кооперации в СССР\\\" от 26 мая 1988 г. № 8998-XI. Этот закон содержит ответы на некоторые принципиальные вопросы для ГСК. Например, пункт 1 статьи 11 определяет, что численность членов кооператива не может быть менее трех человек. А в пункте 2 статьи 14 прямо говорится, что участие члена кооператива в принятии решений на общем собрании не может быть поставлено в зависимость от размера его имущественного взноса.
Несмотря на отсутствие отдельного закона, регламентирующего создание и деятельность ГСК, опираясь на существующие нормативно-правовые акты, возможно составить полную правовую характеристику ГСК.
Процедура регистрации ГСК такая же, как для остальных юридических лиц.
Согласно ФЗ \\\"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей\\\" в регистрирующий орган (инспекция Федеральной налоговой службы) представляются следующие документы:
1. Заявление на государственную регистрацию с нотариально удостоверенной подписью заявителя;
2. Устав;
3. Протокол общего собрания учредителей;
4. Документ об оплате государственной пошлины (4000 руб.).
Требования к заявлению:
- форма N Р11001;
- в разделе 3 (Сведения об учредителях) указываются данные членов кооператива, входящих в состав правления (п. 4.4 приказа ФНС РФ от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@).
Устав потребительского кооператива должен содержать сведения:
наименование потребительского кооператива (должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово \\\"кооператив\\\", или слова \\\"потребительский союз\\\" либо \\\"потребительское общество\\\");
место его нахождения;
предмет и цели деятельности юридического лица;
условия о размере паевых взносов членов кооператива;
о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;
о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Имущество членов кооператива

Источником имущества вновь созданного ГСК являются взносы его членов. Гражданский кодекс выделяет лишь паевые и дополнительные взносы. Характеристики взносов подлежат раскрытию в уставе.
Вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами ГСК на регистрацию и организационные расходы по оформлению документации на вступающего в члены кооператива.
Членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами ГСК на оплату труда его работников и другие текущие расходы кооператива.
Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Оценка паевого взноса проводится по взаимной договорённости членов кооператива на основе сложившихся рыночных цен.
Дополнительный взнос - денежные средства, вносимые членом кооператива для покрытия убытков кооператива.
Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами кооператива и иными лицами, имеющими право на членство в кооперативе, на приобретение (создание) объектов Общего имущества, а также на его изменение (капитальный ремонт, замену, реконструкцию, модернизацию).
Размер паевых взносов определяется как частное от деления стоимости строительства по смете на число машиномест. В уставе необходимо предусмотреть возможность изменения размера паевых взносов по мере уточнений сметной стоимости на этапах строительства.
Особенность создаваемого ГСК в том, что прием новых членов производится постепенно, практически на протяжении всего периода строительства. В такой ситуации размер членских взносов удобно определять по следующей схеме:
1. составить смету общехозяйственных расходов ГСК на год;
2. сумму расходов по этой смете поделить на проектное число машиномест в гараже и получить годовой размер членского взноса за одно место;
3. размер годовых членских взносов члена кооператива определить пропорционально числу заявленных им к приобретению машиномест независимо от даты вступления в кооператив.
До ввода в эксплуатацию имущество находится в собственности ГСК как юридического лица (при условии государственной регистрации прав на него). А вот у членов кооператива не возникает необходимости изначально оформлять государственную регистрацию перехода права собственности как это предписывает Гражданский кодекс в других случаях (п. 2 ст. 223 ГК РФ). Законодательством установлено, что машиноместа в функционирующем гараже принадлежат участникам кооператива, полностью внесшим за них паевой взнос (п. 4 ст. 218 ГК РФ). Таким образом, право собственности члена кооператива не зависит от факта его государственной регистрации. Хотя государственную регистрацию своих прав члены ГСК все же проводят.
На балансе ГСК остаются лишь площади общего пользования. Гараж становится объектом долевой собственности (ст. 244 ГК РФ).
Предпринимательская деятельность и налогообложение ГСК.

Текущая деятельность ГСК связана с эксплуатацией гаража и не преследует цели извлечения прибыли. Однако ГСК вправе осуществлять и предпринимательскую деятельность.

Предпринимательская деятельность кооператива может быть связана с предоставлением в аренду свободных помещений общего пользования, оказанием индивидуально возмездных услуг автовладельцам по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств. В этом случае бухгалтерия должна обеспечить раздельный учет расходов ГСК, относящихся к коммерческой и некоммерческой деятельности.
Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль налогоплательщиков, в том числе целевые поступления, определены в статье 251 главы 25 \\\"Налог на прибыль организаций\\\" НК РФ, их перечень является исчерпывающим.
К целевым поступлениям, не учитываемым при определении налоговой базы, относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению.
Согласно положению подпункта 1 пункта 2 статьи 251 НК РФ к целевым поступлениям отнесены осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, паевые вклады.
Таким образом, вступительные взносы, членские взносы и паевые вклады, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль у тех организационно-правовых форм некоммерческих организаций, которые вправе их аккумулировать в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях, согласно которому они созданы.
А если раздельный учет не ведется, то целевое финансирование в виде взносов членов кооператива попадет под налогообложение по налогу на прибыль (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ).
Отметим, что средства, поступившие от членов гаражно-строительных кооперативов в оплату стоимости содержания, обслуживания и ремонта имущества, а также в оплату коммунальных услуг целевыми поступлениями в смысле п. 2 ст. 251 НК РФ не являются. Указанные средства являются выручкой, полученной гаражными кооперативами за оказанные ими услуги, которая в установленном гл. 25 НК РФ порядке подлежит учету при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Выплаты наемным работникам кооператива облагаются ЕСН и взносами на обязательное пенсионное страхование в общеустановленном порядке.
Доходы кооператива от предпринимательской деятельности подлежат распределению между его членами (п. 5 ст. 116 ГК РФ). В законе о потребительской кооперации применительно к такой ситуации используется понятие \\\"кооперативные выплаты\\\". Не следует забывать, что доходы членов ГСК подвергаются дополнительному налогообложению: для граждан производится удержание НДФЛ по ставке 13 процентов. А вот для своих членов-организаций ГСК налоговым агентом не выступает - эти доходы в целях налогообложения прибыли организации учитывают самостоятельно (в составе внереализационных доходов).
Налог на имущество ГСК платит только за то имущество, которое находится на его балансе. В пассиве баланса в соответствие этой доле ставится добавочный капитал по счету 83 (письмо Минфина России от 14 августа 2001 г. № 16-00-14/390). За машиноместа, находящиеся в собственности членов кооператива, налог на имущество должны уплачивать собственники.
Кроме указанных положений по налогообложению ГСК следует иметь в виду, что кооператив имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения.

Гаражно-дефицитная эпопея в российских городах, кажется, будет вечной. Чтобы побороть проблему отсутствия места для хранения машины законным путем, автолюбители объединяются в гаражно-строительные кооперативы, и она, действительно, несколько отступает.

Вместе, как говориться, и батьку легче бить, но для создания коллектива, во-первых, нужен активист-инициатор, во-вторых, желание и поддержка со стороны большинства автолюбителей, претендующих на гараж, и, в-третьих, много сил, времени и моральной устойчивости, поскольку создание организации – дело нелегкое, трудоемкое, а подчас и неблагодарное.

Вконтакте

С чего начинается ГСК?

В короткой пошаговой инструкции хотим донести до всех, кто задумался о целесообразности организации гаражного кооператива, ньюансы того, как правильно создать гаражный кооператив.

1. Чтобы вынести решение о создании ГСК – не просто устную идею, а именно решение, оформленное в виде конкретного документа, необходимо создать инициативную группу, которая состояла бы из неравнодушных и осведомленных людей, которые, как говорится, в теме. Для этого самому инициатору №1 придется проявить недюжинные организаторские и ораторские способности, поскольку убеждать в необходимости и перспективности возведения целого гаражного городка – нелегкая интеллектуальная работа.

   Будущих коллег по деятельности можно искать по месту жительства, по работе, то есть консолидирующий фактор должен присутствовать обязательно, так автолюбителей будет проще собирать по поводу принятия решений.

2. После того, как решение о создании ГСК принято на официальном уровне, эти же люди приступают к разработке проекта учредительной документации. Первым из всего пакета, безусловно, является устав, без которого не может существовать ни одна организация. В содержании как можно четче пропишите все важные нюансы образования, существования и деятельности кооператива, обязательно укажите все возможные источники финансирования.
3. Еще один шаг – регистрационный. Следует после полного создания учредительных документов. Обязательное условие – регистрация и постановка новообразованного объединения на учет в налоговой инспекции.
4. Перед открытием кооператива необходимо сначала открыть расчетный счет в банке для сообщества (корпоративный) и лицевые счета для членов ГСК для уплаты взносов.
5. Далее необходимо заняться выбором участка земли, согласованием с местной администрацией и подписанием договора аренды с правом последующей пролонгации. Учитывайте тот факт, что документация для отвода земли в каждом регионе рознится – нюансы вам объяснят в местном муниципалитете. Готовый арендный договор зарегистрируйте в региональной регистрационной палате.
6. Для возведения гаражей выберите проверенную строительную организацию и заключите с ее представителем договор на проект. Обсудите с прорабом или руководителем смету, по возможности контролируйте строительный процесс. По его завершении не забудьте оформить эксплуатационные документы.
7. После окончания всех работ и приема «гаражного поселка» приходит время регистрирации. Процедура стандартная: председатель подает полный и грамотно оформленный пакет документов в регистрационное учреждение и через определенное время ГСК получает право собственности на гаражи.

Важный момент : на протяжении всей процедуры председатель кооператива несет ответственность перед всеми членами товарищества, поэтому его действия должны быть корректными, решительными и грамотными. Львиная доля внимания должна доставаться юридическому аспекту процесса. Здесь не нужно торопиться и нельзя ошибаться. Правильнее доверить разработку и оформление учредительных документов специалисту.

Что пишут в уставе

Основополагающий, можно даже сказать, дающий право на существование кооператива документ, – устав. В нем можно найти ответы на большинство спорных вопросов и не бегать лишний раз по юристам. Но чтобы ответы в уставе содержались, их необходимо туда внести. Причем самым подробным образом.

Коротко остановимся на основных разделах и их содержании .

1. Общие положения . Название, статус, месторасположение (адрес) и предмет деятельности сообщества. Обязательный акцент на том, что новообразованное юридическое лицо обладает всей необходимой атрибутикой: круглой печатью, штампом, бланками, реквизитами (атрибуты накануне следует заказать и изготовить).
2. Цели и предмет деятельности . В этом разделе более конкретно следует остановиться вот на чем: описании причин, послуживших началом создания гаражного кооператива, деятельности сообщества и средства достижения его главной цели. Некоммерческая структура, каковой и является ГСК, во главе угла ставит удовлетворение потребности членов кооператива в хранении личного автотранспорта.
3. Имущество . Описание формирования бюджета ГСК, всех вопросов, связанных с финансами: возможности создания на базе кооператива различных фондов, суммы взносов и их числа, расходов организации. Система санкций за просрочку выплат взносов также должна содержаться в этом разделе.
4. Управление . Традиционно управляющих органов в гаражном кооперативе три:
   1. Общее собрание – компетентен в вопросах внесения изменений в учредительные документы, определения размера взносов, принятия или исключения в члены ГСК, избрания правления, ликвидации или реорганизации сообщества.
   2. Правление под руководством председателя – несет ответственность за функционирование кооператива: организовывает сбор взносов и общие собрания, планирует расходы, ведет списки членов кооператива.
   3. Ревизионная комиссия – контрольный. Наблюдает и контролирует финансовую деятельность. Не допускает присутствия в своем составе членов правления.
5. Членство . Описание права вступления в кооператив и выхода из него, а также прав и обязанностей пайщиков.
6. Реорганизация и ликвидация . Описаны причины и условия ликвидации или реорганизации кооператива.
7. Отчетность и учет . Описание условий проведения бухгалтерской деятельности и отчетности перед членами кооператива.

Несколько видов взносов

Паевой взнос – не единственное финансовое обязательство каждого из членов ГСК. Есть еще вступительный, членский, дополнительный, целевой. Каждый кооператив на общем собрании сам решает, сколько видов взносов внедрять, чтобы денег в конечном итоге хватило на качественное возведение и содержание гаражей.

Обычно даже максимальное число взносов не очень возмущает «кооперативщиков», поскольку каждый адекватно оценивает ситуацию со стоимостью аренды земли в условиях большого города, кроме того, вступая в ГСК, каждый понимает, на что он идет и уже заранее подсчитывает затраты на содержание машины.

Тем не менее, расшифруем понятия. Итак, взносы.

1. Вступительный – новый член кооператива уплачивает за оформление всех документов, необходимых для вступления в ГСК.
2. Членский – финансовая поддержка дольщиками текущих расходов кооператива и работы его штатных сотрудников (бухгалтеров, кассиров, охранников и т.д.).
3. Паевой. Не всегда уплачивается в денежном эквиваленте, может иметь вид ценных бумаг, движимого или недвижимого имущества или даже имущественного права. Производится по взаимодоговоренности пайщиков.
4. Дополнительный. Используется для покрытия убытков ГСК.
5. Целевой. Может иметь постоянную или временную форму. Используется для нужд гаражного имущества: произведение ремонта, замену или модернизацию.

Может ли некоммерческий кооператив стать финансово успешным?

В том случае, если у председателя, да и у всех членов кооператива поставлена конкретная цель и есть желание ее достичь, можно несколько переформатировать ГСК. Космических капиталовложений для ее реализации не потребуется, и на законодательном уровне подобным структурам разрешено заниматься предпринимательской деятельностью.

В чем она может заключаться? Поскольку, кроме гаражных сооружений, ничего другого для развития финансовой свободы использовать в ГСК просто невозможно, то еще на заре кооператива необходимо предусмотреть место под несколько свободных гаражей, чтобы потом сдавать их в аренду.

Такой вид предпринимательской деятельности способен обеспечить ГСК «своим хлебом» в довольно приличных размерах.

Единственное требование: кооперативную и предпринимательскую бухгалтерии вести врозь, поскольку налогообложение с коммерческой и некоммерческой деятельности организаций существенно различается.

Доходы ГСК не должны быть тайной за семью печатями, хранителями которой являются только председатель и главбух. Обнародование отчетов при подобном виде деятельности – обязательно, а также справедливое распределение заработанного между дольщиками.

При выходе из успешного и финансово независимого кооператива пайщик имеет полное право на годовую кооперативную выплату – свой процент от дохода.

Безопасность гаражного комплекса

Оплачивая свое право пребывания в гаражном кооперативе и пребывание своего автомобиля в отдельном боксе, каждый из автолюбителей рассчитывает на полную сохранность и безопасность личного транспорта.

Инициативной группе для удовлетворения требований безопасности гаражей необходимо позаботиться о:

• деятельности пожарной охраны;
• охране всего комплекса (нанять сторожей);
• ознакомлении всех членов кооператива с правилами техники безопасности.

«Ликбезы» желательно проводить периодически, чтобы информация не улетучивалась после одной-единственной лекции.

В условиях города хранение машины является большой проблемой, особенно для жителей многоквартирных домов. Гаражных построек во дворах крайне мало и спрос всегда превышает предложение.

Цивилизованным путем вопрос решается лишь постройкой гаражного кооператива, где автолюбители беспрепятственно могут приобрести гараж для своих нужд.

Объединение граждан в гаражно-строительный кооператив возможно при наличии инициативной группы и ее лидера, заинтересованные граждане, оказывающие всяческую поддержку инициативной группе, а также запаса терпения, потому что бумажная работа – дело не простое.

Функционирование гаражно-строительного кооператива базируется на поддержке его членов или организаций, которые планомерно вносят денежные взносы с целью поддержания его работоспособности.

Положительной стороной ГСК является разрешение вопросов совместными усилиями. Намного легче вести хозяйственную деятельность юридическими лицами. Снабжение водой, электроэнергией, вывод твердых бытовых отходов – это самые важные вопросы, решаемые в объединении.

Пример выписки из реестра юридических лиц.

Однако ГСК обладает существенным недостатком – гараж не является безоговорочной собственностью владельца. Перед покупкой готового либо постройкой будущего гаража, следует стать членом общества и внести необходимые взносы, только потом ему выделят землю или постройку для личного пользования.

Взносы необходимо вносить ежемесячно, также оплачивать электроэнергию по счетчику и другие коммунальные платежи.

Если член ГСК построил самостоятельно гараж, то он является его недвижимостью, а вот земля, на которой стоит постройка – нет. Иногда, больше в качестве исключения, возможно оформить приватизацию постройки. Но нужно быть готовым к тому, что по окончанию срока аренды городские власти могут ее не продлить и снести все постройки.

В данный момент закона, детализирующего регистрацию гаражно-строительного кооператива, не существует. На ГСК не распространяется положение Федерального законодательства о некоммерческих организациях.

А закон № 3085-1 от 19.06.1992 прямо говорит о том, что управление действиями потребительских кооперативов не затрагивает сферу деятельности ГСК.

На чем основывается регистрация гаражного кооператива

Глава 4 Гражданского Кодекса РФ и Федеральный Закон № 99 от 05.05.2014 в редакции от 03.07.2016 гласят о том, что гаражно-строительный кооператив является организационно-правовой формой юридического лица, у коего некоммерческое направление.

В то же время, статья 50 прописывает моменты, касающиеся решений, направленных на утверждение юридического лица. В решении неизменно должен быть пункт о написании и принятии устава юридического лица.

Устав ГСК необходимо разрабатывать, основываясь на Законе СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР», но оговаривая моменты, ни в коем случае не идущими вразрез с действующим современным законодательством Российской Федерации.

Краткая поэтапная инструкция по организации гаражного кооператива

В сжатой пошаговой инструкции хочется рассказать обо всех подводных камнях и особенностях регистрации гаражно-строительного кооператива для того, чтобы наши читатели, взвесив все за и против, смогли правильно и грамотно организовать процесс.

Закон о порядке создания потребительского общества.

Итак, какие шаги требуется предпринять:

1. Создание инициативной группы.
   Решение о создании ГСК, оформленное документально необходимо выносить вместе с инициативной группой. Она должна состоять из посвященных и заинтересованных лиц, которые желают получить свою долю в кооперативе и всегда готовы прийти на помощь. В свою очередь, организатору следует использовать все средства убеждения, продемонстрировать не дюжее ораторское искусство, потому что убедить народ в необходимости и целесообразности возведения гаражного микрорайона – работа подчас неблагодарная и сложная. Будущих членов организации возможно отыскать среди соседей, коллег по работе, тех, у кого не решен вопрос о месте хранения транспортного средства.
2. После сбора инициативной группы и утверждения решения о создании документально, следует приступить к разработке документации по учреждению проекта.
   И для начала стоит составить и утвердить устав гаражно-строительного кооператива. В нем стоит обозначить главные особенности создания, деятельности и работы общества, а также источник финансирования.
3. Далее следует регистрация кооператива.
   Составив полный пакет учредительной документации, следует зарегистрировать и поставить организацию на учет в местную налоговую инспекцию. Но перед подачей документации необходимо зарегистрировать расчетные счета в банке на каждого члена гаражно-строительного кооператива, а также на объединение в целом.
4. По окончанию процесса регистрации следует заняться земельным участком.
   С администрацией местного самоуправления согласовывается место и подписывается договор аренды с правом дальнейшего продления. Каждый регион устанавливает свои особенности земельной аренды, поэтому за исчерпывающей информацией стоит обратиться непосредственно в местное земельное управление. Договор аренды регистрируется в региональной регистрационной палате.
5. Подберите хорошую строительную компанию с добросовестными работниками и заключите с ними договор на проектирование кооператива.
   С прорабом следует обсудить основные моменты и смету строительства. В меру сил производите контроль над их действиями во время работы. По завершении следует обязательно оформить документацию по эксплуатации кооператива.
6. Далее производится финальная регистрация.
   Порядок регистрации прост: председатель подает грамотно оформленную документацию в орган регистрации и спустя некоторое время гаражно-строительный кооператив разрешается эксплуатировать.

Важно помнить о том, что в процессе создания регистрации ГСК, председатель отвечает перед партнерами, поэтому он должен действовать четко, грамотно и аккуратно. Самой большой трудностью может стать юридически правильное оформление необходимой документации.

Этот вопрос следует изучить тщательно самому либо прибегнуть к помощи грамотного юриста, во избежание дальнейших возвратов, переделок и потери драгоценного времени.

Как создать инициативную группу и организация гаражного кооператива

В инициативную группу входят люди, владеющие автомобилями любо другими видами транспортных средств, желающие организовать гаражно-строительный кооператив. В группу входит любое число членов, но не менее трех вместе с председателем объединения.

Людей возможно объединить проживанием в одном микрорайоне либо работе на одном предприятии.

С целью эффективного функционирования, члены инициативной группы должны владеть следующими качествами:

• информированностью в вопросах ведения бизнеса;
• осведомленность в действующем законодательстве для составления устава организации и договорных документов;
• квалифицированная возможность оформления документов;
• легко идти на контакт, чтобы четко и компетентно вести переговоры;
• уметь соблюдать требования финансовой отчетности.

Статья 11 закона о правах пайщиков.

Но в случае недостатка квалификации в каком-либо вопросе, стоит привлечь оплачиваемого специалиста, чтобы потом не переделывать всю работу.

Пишем устав ГСК

Главным документом, без которого создание гаражно-строительного кооператива невозможно, является устав. В нем обозначаются основные пункты, позволяющие разрешить спорные вопросы, не прибегая к помощи юристов. Устав пишется подробно, занося туда любую мелочь, ведь даже пустяк может стать камнем преткновения.

Кратко остановимся на основных пунктах, которые следует прописать в уставе:

Общие положения

В документе указывается название объединения, его юридический статус, точный адрес и чем занимается объединение. Непременно следует отметить то, что ГСК обладает необходимыми атрибутами юридического лица: штампами, круглыми печатями, бланками, открытыми счетами в банке. Все вышеперечисленное нужно заблаговременно заказать.

Цель и предмет занятия

Пункт посвящается определению причин, побудивших инициативную группу к действиям по созданию кооператива. Следует в полной мере описать главную цель и посредством чего ее собрались достигать.

Необходимо отметить, что гаражно-строительный кооператив – объединение некоммерческое и главной его работой является предоставление членам кооператива места, где они могут хранить транспортные средства.

Собственность

Здесь следует указать, из чего будет формироваться бюджет ГСК и другие финансовые моменты. Кратко описать имущество, состоящее на балансе кооператива. Прописать создание фонда членских взносов, их сумму и основные статьи расхода. Также обозначается система финансового наказания за просрочку и невыплату взносов.

Органы регулирования деятельности

Общепринято, что в ГСК существуют три руководящих органа: собрание членов, председатель и ревизионное собрание. Члены кооператива имеют право вносить измерения в основополагающую документацию, определять сумму членских взносов, принимать либо исключать из членов объединения.

Председатель организовывает бесперебойное функционирование кооператива, собирает собрания по важным вопросам, ведет сбор взносов, планирует расходы и контролирует список членов кооператива.

Ревизионное собрание является контрольным органом. Они контролируют финансовые аспекты деятельности кооператива. В их составе не должно быть членов правления.

Участники кооператива

Сайт Федеральной налоговой службы.

Здесь прописывается процесс вступления в ГСК и права его членов. Права выглядят следующим образом: члены кооператива могут участвовать в управлении, получать выплаты, беспрепятственно выйти из общества при необходимости, получать всю информацию о деятельности кооператива, при ликвидации иметь возможность получить свою долю имущества.

Помимо прав, у членов гаражного кооператива должны быть и обязанности, такие как: соблюдать устав, соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности, вовремя выплачивать необходимые взносы.

Необходимо отметить и условия, по которым возможно исключить из членов сообщества: задолженность по взносам, нарушение вышесказанных правил, содержания имущества в непотребном виде, причинение вреда имуществу и работе кооператива.

Ликвидация и перестройка кооператива

Описывается, по каким причинам возможен роспуск либо слияние кооперативов. Этот вопрос решается на собрании членов по единогласному голосованию, но бывает, что решение принимает суд на основании банкротства объединения.

Бухгалтерия

Описывается условия бухгалтерской работы и частота проведение отчетов перед членами кооператива.

Здесь описаны основные положения, которые должны быть в уставе, но их количество можно увеличивать, внося пункты, касающиеся деятельности конкретного кооператива.

Виды взносов

Взнос является обязательной финансовой составляющей членства в гаражном кооперативе. ГСК функционирует только благодаря различным видам взносов, так что, пренебрегать их выплатой не стоит, потому что за несвоевременную оплату предусматривается наказание, вплоть до исключения из сообщества.

Сумма взносов решается коллегиально на собраниях и составляет число, необходимое для содержания и постройки гаражных помещений. Даже достаточно немалые суммы обычно не смущают пайщиков, потому что все понимают стоимость строительных работ и аренды земли.

К тому же, держать машину на улице, подвергая ее нападению злоумышленников, порой бывает дороже.

Пример устава гаражного кооператива.

1. Вступительный взнос.
   Новоиспеченный член кооператива должен выплатить определенную сумму, затраченную на регистрацию документации, необходимой для членства в ГСК.
2. Членский взнос.
   Выплачивается ради поддержания бесперебойного функционирования ГСК, на коммунальный расход кооператива и оплаты заработной платы штатным работникам.
3. Паевой взнос.
   Является не обязательно финансовым. Его возможно выплатить ценными бумагами, движимым либо недвижимым имуществом или передачей имущественных прав.
4. Дополнительный взнос.
   Существует для покрытия убыточных статей ГСК.
5. Целевой взнос.
   Он может выплачиваться не постоянно, а только по просьбе правления ГСК, и направлен на внеплановый ремонт, профилактику любо модернизацию имущества кооператива.

Ведение бухгалтерии ГСК

Главным и, пожалуй, единственным источником получения денежных средств на счет ГСК, необходимой ведению уставной деятельности и в целом функционирования объединения, являются финансы, внесенные на расчетный счет пайщиками в виде различного вида взносов.

Взносы помогают выплачивать заработную плату штатным сотрудникам ГСК, оплачивать текущие нужды и не остаться на мели в случае непредвиденных расходов.

Обязательные взносы и другие платежи обязан собирать и вести учет председатель гаражного общества. Бухгалтер кооператива занимается непрерываемым процессом бухгалтерского учета.

На ГСК действует упрощенная схема системы взимания налогов, согласно пункту 4, части 2, статьи 6 Федерального Закона «О бухгалтерском учете».

В условиях данного налогообложения существует два способа:

1. Объект налогообложения «Доход» и его налоговая ставка насчитывается 6 процентами.
2. Объект налогообложения «Доход минус Расход» и его налоговая ставка насчитывается 15 процентами.

Бухгалтер совместно с председателем объединения изучают оба варианта и выбирают подходящий именно данному ГСК.

Оформление ГСК в федеральной налоговой службе

Оформление гаражно-строительного кооператива в налоговой службе совершается на общих основаниях по правилам, принятым юридической организации.

Пакет документов, поданный в налоговую службу должен состоять из следующего:

• устав ГСК, распечатанный в двух экземплярах;
• протокол собрания по решению учреждения ГСК;
• заявление, заверенное нотариусом на оформление объединения в форме Р11001;
• квитанцию, свидетельствующую об оплате государственной пошлины.

Документы возможно передать тремя способами: личное посещение налоговой службы, воспользовавшись услугами почты и через сайт ФНС России, о чем свидетельствует статья 9 главы 3 Федерального Закона №129.

Согласно новым изменениям, нотариальное заверение не требуется, если учредитель лично подает документы. Но если учредителей двое или более, то без услуг нотариуса не обойтись либо учредители должны явиться в налоговую службу в полном составе.

Пример заявления о регистрации кооператива.

Согласно изменениям, при подаче формы Р11001, заполняется пункт 52.21 о «…деятельности автодорог, мостов, туннелей, автостоянок либо гаражей». Новшества необходимо отслеживать и правильно заполнять форму иначе возможно и не избежать отказа из-за неправильного оформления формы, которую считывает специализированное оборудование.

Подавать на оформление возможно бесчисленное количество раз, но оплаченная пошлина возврату не подлежит и ее необходимо вносить каждый раз при очередной подаче пакета документов.

Открываем расчетный счет

Расчетный счет существует для сбора обязательных выплат членов ГСК и проведения различных платежных операций.

Члены объединения в обязательном порядке снабжаются лицевыми счетами, и произвести данную процедуру возможно несколькими способами:

1. Лично подойти в ближайшее отделение банка и написать заявление.
2. Зарезервировать личный счет, воспользовавшись онлайн услугами банка.

При себе необходимо иметь:

• документы, подтверждающие существование ГСК;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• бланк с образцами подписей основного руководящего состава;
• информация о клиенте в банковской форме;
• документация, подтверждающая действительное назначение на должность людей, отмеченных в бланке с образцами подписей;
• документацию, подтверждающую полномочия и права единого органа юридического лица.

Расчетный счет открывается достаточно быстро при условии правильности оформления поданного пакета документов.

Заключение

Процесс организации гаражно-строительного кооператива достаточно сложный и увлекательный одновременно. Много времени и сил понадобится на составление устава, сбор и оформление необходимой документации, поэтому важно, чтобы среди членов инициативной группы были юридически грамотные люди.

Но в случае отсутствия таковых отчаиваться не стоит, возможно обратится за помощью к толковому юристу либо вообще доверить процедуру специальным фирмам, оказывающим услуги по полной подготовке документов к регистрации. Это позволит избежать множества ошибок и сократить продолжительность оформления.