Приветствую Вас, уважаемый(ая) коллега! В этой небольшой статье я расскажу Вам о том, . Поскольку данный вопрос задают исключительно новички и люди далекие от «темы», то я постараюсь ответить на него максимально простым и понятным языком, не углубляясь в детали.
И так, давайте для начала с Вами разберемся с тем, что же такое госзакупки?
Государственные закупки (госзакупки) - конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по заранее указанным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.
Государственный или муниципальный контракт заключается с победителем - участником закупки (поставщиком), подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия исполнения контракта.
Правила игры
С терминологией разобрались, теперь переходим ко второму этапу – «правила игры». Что это значит? Как Вы знаете, участие в любой игре, эстафете, состязании и т.д. предполагает соблюдение определенных правил, по которым происходит оценка результатов участников (игроков) и определение победителя.
Такими «правилами» в госзакупках является Федеральный закон № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Поэтому если Вы всерьез решите , то с этими правилами необходимо будет подробно ознакомиться. Чтобы сделать процесс изучения данного закона более простым и быстрым в нашем арсенале есть отличный инструмент, о котором более подробно Вы можете .
И так, Вы уже знаете, что у государственных и муниципальных заказчиков есть нужды (потребности в товарах, работах и услугах), и что они (т.е. заказчики) удовлетворяют эти нужды посредством проведения различных торговых процедур с целью выявления наилучших условий среди поставщиков.
Где искать информацию о проводимых торгах?
Основным источником для размещения информации о проводимых торгах является Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг – www.zakupki.gov.ru .
Однако помимо официального сайта существует масса других информационных ресурсов как платных, так и бесплатных по поиску информации о проводимых торгах, но для начала Вам официального сайта будет более чем достаточно.
Алгоритм участия в госзакупках
И так, давайте теперь я укрупнено по шагам опишу те действия, которые Вам необходимо выполнить, чтобы принять участие в госзакупках .
Шаг 1. Скачать на свой компьютер Федеральный закон № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и изучить его.
Шаг 2. Приобрести электронную подпись (ЭП) и пройти аккредитацию на 5-и электронных площадках для осуществления закупок для государственных нужд. Более подробно узнать об этих электронных площадках можно .
Шаг 3. Зайти на официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг – www.zakupki.gov.ru и найти те торговые процедуры, которые соответствуют предмету Вашей деятельности.
Шаг 4. Скачать с сайта www.zakupki.gov.ru всю имеющуюся документацию по выбранной Вами торговой процедуре и внимательно её изучить.
Шаг 5. Принять решение участвовать в данной торговой процедуре или нет.
Шаг 6. Внести обеспечение заявки (при необходимости).
Шаг 7. Подготовить и подать свою заявку в соответствии с требованиями 44-ФЗ и документации о закупке.
Шаг 8. Отследить результаты участия на сайте www.zakupki.gov.ru .
Шаг 9. В случае победы предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта и подписать контракт.
Шаг 10. Исполнить условия контракта.
Еще раз повторюсь, что это укрупненный алгоритм в который я сознательно не стал включать мелкие промежуточные этапы, дабы не загружать Вас лишней информацией.
На этом данная статья подошла к концу. Если у Вас ещё остались вопросы о том, , то пишите их ниже в комментариях к этой статье.
Тендеры на закупку товаров, работ и услуг могут проводить государственные и муниципальные заказчики, а также государственные корпорации. Участие в тендерах позволяет физлицу или организации расширить потенциальные рынки сбыта и получить дополнительную прибыль.
Под тендером понимаются торги на конкурентной основе, в ходе которых производится отбор поставщиков товаров, работ и услуг. Государственные и муниципальные учреждения осуществляют закупки в рамках 44-ФЗ «О контрактной системе..».
Государственные корпорации и естественные монополии должны действовать в рамках 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юрлиц». Тендеры также вправе проводить коммерческие организации, но они руководствуются в данном случае гражданско-правовым законодательством.
Принимать участие в госзакупках вправе как юридические лица, так и физические лица. Все они должны соответствовать требованиям законодательства и заказчика.
Тендеры проводятся в разных форматах: как открытая закупка, в которой могут принимать участие все желающие, так и как закрытая . В последнем случае круг участников ограничен, но это должно иметь под собой обоснование. По своей форме различают такие разновидности тендеров:
- Открытый конкурс.
- Электронный аукцион.
- Запрос предложений.
- Запрос котировок.
- Закрытый конкурс.
- Закрытый аукцион.
Процессуально различают закупки, которые проводятся как в , так и бумажной форме.
Существует расхожее убеждение, что участие в тендерах достаточно трудоемкое и что победить в закупке могут только близкие к заказчику компании, а вся закупочная деятельность построена на различных коррупционных схемах. Тем не менее тысячи компаний из числа малого бизнеса регулярно открыто и честно побеждают в тендерах и становятся поставщиками государства и .
Выиграть в госзакупке может любое лицо, которое предложит наиболее выгодные условия исполнения контракта.
Но на практике не все бывает так просто. Можно выделить следующие советы для начинающих участников госзакупок:
- До участия в формализованных государственных тендерах стоит попрактиковаться на коммерческих торгах , в которых действуют не столь жесткие правила.
- Необходимо трезво оценивать возможности компании . Предварительно следует внимательно изучить документацию по тендеру, включая сроки условия по госконтракту. Неисполнение какого-либо пункта грозит попаданием в и дисквалификацией с рынка госзакупок.
- Нужно оценить возможности персонала, производственные мощности компании . Техзадание может содержать такие требования, которые участник выполнить не сможет. Таких задач лучше избегать.
- Стоит тщательно просчитывать издержки, которые могут возникнуть при контракта , и просчитать, не приведет ли он к убыткам компании. Некоторые участники недооценивают возможные затраты: в частности, логистические издержи, траты на налоги и сборы и пр.
- В процессе расчета финансовых рисков стоит учесть, что госконтракты редко предполагают со стороны заказчика и участнику нужно обладать собственными средствами , которые бы позволили ему исполнить контракт. Оплату он получит только по результатам работ, когда заказчик примет их. Помимо этого, участнику предстоит внести обеспечение заявки и контракта.
- Предварительно нужно убедиться, что поставляемые участником , работы и услуги востребованы в регионе их реализации . Для этого нужно поискать подходящие закупки и проанализировать условия по ним, найти конкурентов и оценить условия их работы и пр.
- При поиске тендеров нужно правильно формулировать поисковый запрос для поиска закупки, учитывать регион и отрасль.
- Стоит обратиться к государственных заказчиков : на их основании можно получить сведения о том, на какой месяц планируются закупки.
- Желательно выделить в компании отдельного специалиста или подразделение, которое будет заниматься закупками . Часто руководители доверяют подготовку заявок непрофессионалам (например, бухгалтерам), которые, не обладая должным уровнем компетенции, часто совершают ошибки. При необходимости закупки можно отдать на аутсорсинг (есть отдельные компании, которые оказывают услуги по тендерному сопровождению).
- Если закупочная составлена некорректно или содержит ошибочные сведения, то не стоит бояться запрашивать дополнительную информацию по закупке через отправку запросов заказчику . При их игнорировании можно пожаловаться на заказчика в контролирующую инстанцию.
Способы заработка на госзакупках
Для некоторых компаний участие в госзакупках выступает лишь в качестве дополнительного рынка сбыта, для других же оно рассматривается как способ заработка.
Сегодня можно выделить несколько способов заработка на участии в госзакупках.
Подобная популярность сферы госзакупок связана с тем, что государство всегда остается стабильным и платежеспособным покупателем товаров, работ и услуг независимо от кризисных явлений. Так, ежедневно на появляются более тысячи госзаказов. Сегодня в системе работает более 290 тыс. заказчиков, работающих по 44-ФЗ, и 100 тыс. – по 223-ФЗ.
Можно выделить несколько моделей заработка на госзакупках:
- Участие в госзакупках в качестве . Это наиболее популярная и самая очевидная модель получения доходов. На основании п. 4 ст. 3 44-ФЗ к участию в госзакупках допускается привлечь физическое или юрлицо.
- Участие в госзакупках в качестве посредника . Это модель подойдет лицам, которые обладают нужными знаниями и компетенциями в сфере госзакупок и коммерческих тендерах и могут оказывать услуги по тендерному сопровождению для поставщиков товаров и услуг (за это участник берет фиксированную плату или определенный процент от выигранного подряда). В данном случае зарабатывать лицо будет как посредник между государством и поставщиками. Посредничество может заключаться и в том, когда лицо самостоятельно участвует в торгах, а само исполнение выигранного контракта в дальнейшем отдает на субподряд.
- Разработка и продажа инструментов и сервисов для участия в госзакупках . В качестве примеров платных сервисов в данной отрасли отметим: программные продукты для поиска тендеров, ежедневные рассылки проводимых тендеров, выдача банковских гарантий и тендерных кредитов (услуги брокеров или микрофинансирования), внедрение сервисов для подготовки жалоб в , регистрация и аккредитация в ЕИС, подготовка заявок на участие в тендерах, представление интересов участников в судебных инстанциях и пр.
- Обучение госзакупкам . Данная модель заработка подойдет тем участникам, которые хорошо разбираются в теории и практике госзакупок. Продавать свои услуги можно через свой сайт, создание онлайн-школы и пр.
- Заработок в качестве партнера . Данный вид заработка предполагает получение дохода после оплаты определенного курса или тренинга по госзакупкам либо приобретение платного пакета услуг на (если покупатель перешел по специальной ссылке, то участник получает доход).
Необходимые документы
Перечень необходимых участнику документов зависит от того, на каком этапе он находится. Так, для прохождения на одной из электронных торговых площадок от участника потребуются:
- Заверенная копия устава (для юрлиц).
- ИНН .
- Выписка из ЕГРИП, ЕГРЮЛ .
- Документ, который подтверждает полномочия лица , ответственного за участие в тендерах.
- Решение об одобрении крупных сделок (с указанием суммы таких сделок).
От ИП потребуется копия всех страниц паспорта. понадобится только паспорт. Также все участники заполняют заявку на прохождение аккредитации по утвержденной на ЭТП форме.
Для участия в самой закупке от участника в статусе физлица потребуются сканы паспорта, СНИЛС, электронная подпись, подписанная декларация о соответствии установленным требованиям, на электронной площадке, платежный документ, который подтверждает внесение обеспечения по заявке (или банковская гарантия на требуемую сумму, которая внесена в ЕИС).
От юридического лица или ИП, помимо вышеуказанных документов, потребуется выписка из реестра (ЕГРИП или ЕГРЮЛ), полученная не позднее, чем за 30 дней до подачи заявки.
Кроме ЭЦП и наличия действующей аккредитации, от участника может потребоваться актуальная лицензия на выполнение определенных работ или допуск СРО (например, при выполнении строительного подряда или оказания услуг медицинского характера).
Для подачи заявки от участника торгов также допускается запросить следующие сведения в форме заявления или декларации:
- Подтверждение того, что компания не находится в стадии ликвидации , или ее деятельность не приостановлена судебным решением.
- Отсутствие задолженности по налоговым платежам и обязательным сборам.
- Отсутствие данных о компании в реестре недобросовестных поставщиков .
- Заявление об отсутствии судимостей у руководителя компании , главного бухгалтера и членов исполнительного органа по экономическим преступлениям.
- Подтверждение о принадлежности компании к сообществу инвалидов , некоммерческим организациям или .
Несмотря на то что все сведения представляются в декларативной форме, они в дальнейшем подлежат проверке со стороны контролирующих инстанций. Если заказчик выявит факт фальсификации данных, то участника могут включить в реестр недобросовестных поставщиков.
Согласно нововведениям, операторы ЭТП могут взимать с участников плату за участие в тендерах с победителей закупки . Максимальный размер такой платы сегодня установлен как 1% от начальной цены контракта, но не более 5 тыс. р. Для субъектов малого бизнеса предельное значение составляет 2 тыс. р. Плата взимается оператором на основании платежного требования, которое направлено им в банк, где у участника открыт спецсчет.
Регистрация на электронной торговой площадке предполагает сбор и отправку оператору комплекта документов, их рассмотрение и проверку и получение аккредитации. Процедура в среднем занимает 3-5 рабочих дней.
Поиск тендеров и внесение обеспечения для участия в закупке
Все тендеры, которые проводятся в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, размещаются в единой информационной системе ЕИС по ссылке . Здесь каждый потенциальный участник может подобрать закупку в зависимости от своих запросов: настроить нужные фильтры, выбрать подходящий регион, цену контракта и пр.
Нужно понимать, что по всем закупкам на сумму свыше 3 млн р. потребуется внести по контракту, которое потребуется для снижения рисков неисполнения условий закупки подрядчиком.
Обеспечение по заявке допускается вносить в нескольких формах: в виде денежной суммы или банковской гарантии. В первом случае участнику следует подготовить документальное подтверждение совершенного платежа: копию платежного поручения. При проведении закупки в электронном виде сумма обеспечения может блокироваться на личном счете участника.
Участнику закупок по 44-ФЗ также стоит позаботиться об открытии спецсчета в уполномоченном банке.
Подготовка и подача заявки
Для участия в закупке участник готовит и подает заявку на участие. Ею он подтверждает свое согласие с условиями тендера, указанными в извещении, а также предлагает свою цену и условия исполнения контракта.
Форма заявки может быть произвольной, но заказчик вправе предусмотреть в документации по закупке рекомендованный образец (он не может отклонить заявку из-за ее несоответствия установленному образцу). Требования к заявке в обязательном порядке включаются в закупочную документацию.
В процессе подготовки заявки участнику следует руководствоваться общими правилами: использовать общепринятые обозначения и наименования, избегать неоднозначных трактовок, не допускать неточностей при заполнении документации. Также участнику следует придерживаться четких временных рамок для подачи заявок.
В процессе составления заявки на участие в тендере от участника потребуется указание следующих сведений:
- Согласие поставить указанные в документации товары , выполнить работы и оказать услуги на условиях, перечисленных в документации по закупке.
- Указать наименование товара, его товарный знак (при наличии такового), количество и конкретные показатели товара, соответствующие значениям по конкурсной документации.
- Указание на соответствие участника дополнительно установленным заказчиком требованиям (например, с точки зрения гарантийных обязательств, условий поставки, новизны товара, года выпуска и пр.).
- Сделать свое ценовое предложение с учетом действующих налогов и сборов.
Сами сведения о компании, включая наименование, реквизиты (ИНН/КПП), юридический и фактический адреса, банковские реквизиты и контактные данные обычно прописываются в форме отдельной анкеты.
Участие в тендере
Процедура непосредственного участия в тендере будет зависеть от того, какая форма закупки была выбрана заказчиком. Рассмотрим особенности участия на примере электронного аукциона по 44-ФЗ:
- В установленные сроки заказчик рассматривает заявок на участие в закупках и принимает решение о допуске или отклонении из-за несоответствия требованиям.
- Электронный аукцион проводится на площадке в режиме реального времени . В течение 10 минут после подачи последнего ценового предложения участник вносит в режиме онлайн свое ценовое предложение с шагом от 0,5 до 5% от НМЦК (то есть шаг участника не может превышать 5% от цены контракта).
- Когда в течение определенного времени новые заявки на участие в аукционе не поступают, то формируется итоговый протокол .
- Он вместе со заявок передается заказчику , который определяет победителя.
Подписание контракта
В установленные сроки заказчик и победитель тендера должны подписать контракт. Его проект находится в закупочной документации. Участнику следует удостовериться, что положения договора совпадают с требованиями по закупочной документации.
В случае уклонения участника от подписания контракта сведения о нем передаются в реестр недобросовестных поставщиков.
При сумме контракта до 100 тыс. р. заказчик вправе не проводить торги, а подписать контракт с .
После подписания контракта остается добросовестно исполнить его условия и получить деньги за свою работу.
Обзор основных ошибок
Среди основных ошибок участников тендеров можно выделить:
- Нарушение установленных сроков участия тендера и исполнения контракта.
- Невнимательное изучение закупочной документации . Многие участники вначале выигрывают тендер, а потом обнаруживают, что они подписались на весьма невыгодные условия.
- Попытка принять участие во многих закупках одновременно .
- Технические неисправности , неисправное или неактуальное ПО часто ведут к срыву победы на торгах.
- Неправильные расчеты часто приводят к необходимости работы в убыток . Поэтому нужно внимательно просчитать все возможные издержки: на транспортные расходы, хранение, форс-мажорные ситуации и пр.
Таким образом, тендеры для государственных и муниципальных заказчиков проводятся по правилам 44-ФЗ, госкорпорации работают по 223-ФЗ. Принять участие в торгах вправе физические и юридические лица, а также предприниматели. Для этого им необходимо подготовить комплект документов для оформления ЭЦП и прохождения аккредитации на ЭТП. В дальнейшем участникам следует подготовить и подать заявку на участие в тендере и если она будет признана победившей в торгах и ее условия сочтут наилучшими, то с участником предстоит подписание госконтракта.
Что означает понятие «тендер»? Название этого мероприятия происходит от английского слова tender – предложение. Сейчас этим словом обозначают какие-либо торги или закупки в условиях конкурентной борьбы за желаемый предмет торгов. Все о тендерах, разновидностях и способах выиграть их рассмотрим ниже.
Сам термин «тендер» не имеет законодательной поддержки и не используется в официальных записях и документах, хотя его можно достаточно часто услышать в повседневной речи. Для обозначения подобного вида торгов используют определения «конкурс» или «аукцион».
Тендер – конкурентная цивилизованная борьба в условиях конкурса за возможность поставлять определенные товары, выполнять работы или предоставлять услуги для конкретного заказчика на оговоренных условиях.
На современном переполненном рынке товаров и услуг компаниям все сложней и сложней найти заказчика, поэтому вопросы, связанные с проведением тендерных торгов, сегодня очень актуальны. Данная процедура является самым простым и эффективным способом привлечь внимание заказчика.
О тендерах, конкурсах и аукционах. В чем различие?
Если параллельно существуют такие понятия, как тендер, конкурс и аукцион, тогда возникает вполне резонный вопрос – в чем различие между ними?
Участникам аукциона абсолютно доступны все предложения конкурентов или цены, которые они предлагают заказчику. А участвуя в тендере, участники не смогут знать условий и цен конкурентов. Если на аукционе довольно быстро и просто можно изменить свое предложения, опираясь на предложения конкурентов, то в условиях тендерных торгов все происходит совершенно по-другому. Тут каждый из участников предоставляет свое индивидуальное предложение скрыто от других, его может знать только заказчик и . Поэтому выходит так, что все нюансы и выгодные конкурентные моменты участники должны предоставить на суд заказчика сразу же, так как в течение торгов изменить какие-либо условия им уже не удастся. Заказчик может выбрать более подходящий вариант конкурента, хотя другой участник вполне мог еще варьировать ценой и предложением.
Конкурс уже более схож, по сути, с тендером, эти слова можно назвать синонимами. Но если понятие «тендер» нельзя вносить и использовать в официальном документе, то определении «конкурс» обозначено в Гражданском кодексе и имеет законодательную силу.
О видах тендеров
Проведение торгов и закупок предусмотрено законом в следующих видах:
- специализированные торги закрытого типа,
- закупка от единственного поставщика,
- запрос котировок.
О видах тендеров и способах их проведения
- . При таком виде торгов в них могут участвовать совершенно все заинтересованные участники-компании, что позволит заказчику выбирать из большого количества предложений наиболее подходящее и самое выгодное.
- . В этом случае заказчик приглашает только те компании, которые наиболее его могут заинтересовать. Чаще всего это самые крупные и известные фирмы в данном сегменте рынка. Другие же компании участвовать в этом не могут.
- Ограниченное участие. Если предмет конкурса имеет специфический и узкоспециализированный характер, что требует участия специализированных компаний, но и ограничивать количество потенциальных участников не имеет смысла, так как круг их не определен точно, используют способ проведения конкурса с ограниченным участием. В таких конкурсах могут принимать участие лишь приглашенные компании.
- Одноэтапный тендер. Такие торги происходят одним этапом, на котором проводят и отбор участников тендера и определяют победителя. Вести какие-либо переговоры между сторонами запрещается.
- Тендер в два этапа. Этим методом пользуются при проведении достаточно сложных закупок или при решении сложных технических вопросов:
- На первом этапе заказчик формирует техническое задание для потенциальных участников и ведет переговоры с ними без указания стоимости работ или цены на товары. Просмотрев интересующие заявки, заказчик переходит к следующему этапу торгов.
- На втором этапе продолжаются переговоры для принятия наиболее оптимального решения. К этому моменту уже более четко формируется техническое задание, которое необходимо выполнить участникам. В этом этапе торгов могут участвовать лишь те компании, которые подавали заявки и участвовали в первом этапе. Они подают уже завершенные и исправленные заявки, где указывают и цену. Посредством сравнения предложений заказчик выбирает победителя тендера, выбирая наиболее подходящий вариант для себя.
- Тендер по предварительному отбору. При таком виде проведения торгов не оговаривают ни сроков исполнения контракта, ни его стоимости. Для участия в этом виде аукциона, компании должны пройти предварительный отбор. Зачем нужен именно такой метод? Чаще всего такой метод используют при каких-либо непредвиденных чрезвычайных происшествиях, когда требуется его провести в самый короткий срок и соответственно так же максимально быстро провести работы или поставить товары.
Предварительный отбор подходящих компаний проводится ежегодно. В нем могут участвовать совершенно любые компании, соответствующие тем условиям и требования, что предъявляются, и которые готовы поставить товары или выполнить работы в кратчайшие сроки без предварительного авансового платежа.
- Закупки у единственного поставщика. Такой вид торгов возможен, если:
- поставщик товаров или услуг является монополистом в данной отрасли рынка;
- если все остальные участники тендера отказались от заключения сделки;
- их заявки на участие были исключены самим заказчиком.
- Запрос котировок. Таким образом обычно закупают серийную продукцию. Самым вероятным победителем конкурса будет поставщик с наименьшей ценой на продукцию. Единственным недостатком может быть ограничение по стоимости партии, хотя таким способом можно оперативно и экономно совершить сделку. Для запроса котировок используется стандартная форма предоставления заявки, которую заполняет заказчик. Но подавать ее на тендер он может только одну.
Что нужно для тендера?
Представляет собой пакет документов, в которых определены условия проведения и информация о тендере и оговорены пункты будущего контракта.
Все о тендерах можно узнать из этих документов. Обычно такие документы разбиты на два раздела: технический и коммерческий.
В техническом разделе определены:
- объект тендера,
- общая информация о нем,
- полные условия заключения контракта,
- инструкция для исполнителя,
- информационные карты,
- порядок подачи заявок на торги и их подготовку.
Тут же указываются требования, которые представлены к заказу: полное наименование товара или услуги, необходимый объем, сроки выполнения или доставки, технические условия и нормы.
В коммерческом разделе публикуются:
- цена или условие ее формирования,
- графики платежей,
- условия оплаты,
- источники финансирования.
Указываются гарантии на своевременное и должное выполнение всех условий тендерного контракта и требования по страхованию.
Все необходимое содержание документации напрямую зависит от объекта или предмета будущей сделки. За наполнение тендерной документации отвечает специальный комитет.
Как верно составить документы
Залогом успеха тендерного торга является правильно составленная документация по нему. Именно подготовка всех необходимых документов – это важная и значимая часть конкурса. Как правильно провести ее и не ошибиться при оформлении документации?
- Обязательным условием является заполнение полной и достоверной информации об организаторе торгов: ФИО, фактический адрес, телефон электронная почта и другие способы связи с ним.
- Важно определить порядок получения данных документов, места и способа их передачи, и полную их стоимость.
- Комиссия требует и проект будущего договора для рассмотрения. Его предоставляют вместе со списком условий, которые требует заказчик от исполнителей, и методом оценки выдвигаемых предложений по балльной системе.
О правилах участия в тендерах
В общих правилах по участию в тендерах указано, что участниками могут быть как местные организации, так и иностранные. Единственным общим условием для всех есть необходимость предоставления пакета документов, на родном языке и на языке того государства, представители которого также участвуют в торгах.
Необходимые пункты для участия в торгах:

Специалист, оказывающий помощь в тендере, занимается комплексом услуг: от анализа документов для подачи заявки до контроля выполнения обязательств по договору.
Заработок на тендерах является одним из лучших вариантов для многих видов бизнеса. Крупные организации платят обычно хорошо, при этом от предпринимателя в таком случае требуется минимум усилий. Выиграть в тендере может, по сути, абсолютно любая компания и в этом нет ничего удивительного.
Как ни парадоксально, но многие жители нашей страны твердо убеждены, что тендер – это нечто, связанное с коррупцией и воровством бюджета. Возможно, где-то и бывают подобные случаи, но в целом выигрывать тендер может практически любая компания. Сегодняшнее законодательство подразумевает полную прозрачность госзакупок, поэтому далеко не каждый чиновник хочет рисковать своей должностью и присваивать себе бюджетные средства. К тому же сегодня и крупные компании проводят тендеры, чтобы найти надежного подрядчика – это порой им даже выгоднее, чем содержать штат отдельных сотрудников или, например, открывать целый отдел для получения каких-либо услуг. Получается, что объявление и выигрыш тендеров – это удобно и проще, чем это может казаться.
Сегодня даже небольшие компании успешно зарабатывают на них, экономя время и деньги на рекламе. Вряд ли кто-то не согласится с тем, что выигрывать крупные контракты менее выгодно, чем каждый раз искать клиента для мелких сделок. Собственно, тендеры обычно и объявляются на более-менее крупные суммы, так как крупным организациям нужны оптовые поставки или, например, выполнение большого объема работы. При этом не стоит думать, что заказы бывают только для каких-то промышленных, производственных или строительных компаний. Государственные и частные предприятия нуждаются и в другой помощи, например, в творческих и развлекательных услугах. То есть, выбор само понятие «тендер» не ограничивается какой-то одной или несколькими сферами. Соответственно, даже обычный предприниматель, зарегистрированный в качестве ИП или имеющий ООО, может запросто выиграть тендер. Безусловно, на это влияет множество факторов, но в целом такое право есть у каждой компании сегодня. Таким образом пользу тендеров нельзя недооценивать и стоит хотя бы попробовать, тем более если для этого есть определенные возможности.
Надо заметить, что довольно часто от участия в тендере отталкивают его условия. К примеру, это может быть требование о внесении процента от сделки в качестве залога. Это делается обычно для гарантии выполнения всех обязательств. В то же время, такая практика встречается не везде, поэтому даже начинающий предприниматель может успешно зарабатывать на тендерах. Как показывает практика, важно обладать соответствующими знаниями и проявить максимум заинтересованности в получении нужного заказа.
Разбираемся в деталях
Итак, попытаемся подробно рассмотреть сам процесс участия в тендерах. Для начала нужно понять, с какими именно тендерами планируется работа. Дело в том, что подрядчиков могут выбирать, как коммерческие, так и государственные предприятия. Естественно, у каждого конкретного тендера есть и свои особенности. От тендеров выигрывают обе стороны: заказчик выбирает наиболее подходящего подрядчика, а последний, в свою очередь, без вложений получает интересный ему заказ. При этом любой тендер имеет стандартный сценарий: постановка задачи и принятие заявок по ее решению. В итоге выбирается наиболее подходящая компания. Как осуществляется выбор? Конечно же, обращается внимание на опыт, портфолио и другие преимущества компании-подрядчика. Имеет значение и цена, за которую предлагается выполнить работу или поставку товара. Закономерно, что организация, проводящая тендер, хочет выбрать лучшего из лучших. Собственно, именно для этого и осуществляется конкурсный отбор. К счастью, современные технологии позволяют это делать максимально легко и эффективно. При этом компания-подрядчик может успешно оставлять и несколько заявок для разных тендеров. Благодаря такому подходу, возможно, удастся снизить неудачи к минимуму.
Перед тем, как подавать заявку
В этом пункте можно привести еще ряд советов, которые могут пригодиться при участии в том или ином тендере. Прежде всего, стоит внимательно ознакомиться с тем, что конкретно требуется заказчику – это позволит грамотно сформулировать свое предложение и снизить к минимуму риск отказа. Часто бывает такое, что подрядчика выбирают именно по цене – она, следовательно, должна быть адекватной. При этом сильно занижать стоимость заказа тоже не стоит, ведь иначе это может вызвать подозрения и тендер в результате выигран не будет. Другими словами, все должно быть максимально естественно и адекватно. Само собой, всю информацию о своей компании следует писать максимально правдиво и подробно – это позволит избежать недоразумений при дальнейшем взаимодействии с заказчиком. В данном случае любые особенности имеют значение, поэтому пренебрегать ими ни в коем случае не стоит. Ознакомившись со всеми условиями и четко понимая свои возможности, можно уже смело подавать заявку.
Процесс подачи заявки на тендер
Итак, после изучения всех деталей можно подавать заявку. Надо заметить, что существует два варианта – это электронный и бумажный способы подачи заявки. Первый, безусловно, экономит время и позволяет участвовать в тендере, даже если вы находитесь в другом конце страны. Во втором же случае все сложнее, но несколько надежнее. Грубо говоря, заявка через интернет может и не пройти, а при втором варианте у вас уже точно будет уверенность, что она подана.
Оба вышеназванных формата лучше обсудить с ключевыми сотрудниками компании. Все-таки от этого напрямую зависит, насколько правильным является выбор конкретного тендера. В конце концов, подрядчик ведь тоже имеет право на надежного заказчика. Наряду с этим, стоит помнить, что в заявке должно быть свидетельство того, что ваше предприятие:
- надежно;
- оказывает качественные услуги (производит качественные товары);
- является наиболее выгодным вариантом на фоне остальных предложений.
В целом, тут может быть очень много различных мелочей, которые, в конечном счете, и влияют на результат подачи заявки. Важно документально подтвердить то, что предприятие-подрядчик соответствует всем требованиям и имеет все разрешительные документы для выполнения заказа. Влияют также и сроки подачи заявки – это наверняка имеет значение и для самой компании, которая, например, в какой-то момент может выполнить работу, а в какой-то – будет попросту занята другими задачами.
В последнее время все чаще проводятся именно электронные торги. Причем, организовываются они, как правило, в виде открытого конкурса, аукциона или запроса котировок. Аукционы используются обычно для розыгрыша лотов, но это актуально только для тех, кто зарегистрировался на сайте, на котором проводится тендер и имеет достаточную для этого аккредитацию. В таком случае необходимо использовать следующий алгоритм действий:
- заполняется форма участника тендера на сайте;
- загружаются сканы бумаг, необходимых для заказчика (естественно, загружаются они в специальные формы);
- вносится подробная информация в заявку;
- предложение подтверждается электронной подписью.
Как видите, все тут предельно просто. Каких-либо сложностей тут обычно не возникает и, как правило, при постоянной работе с тендерами все выполняется очень быстро. Заметим, что документы на участие в тендере подаются в течение одной недели (если сумма лота не больше трех миллионов рублей). В том случае, если размер лота больше этой суммы, то заявка подается в течение трех – четырех недель. Что касается финансового обеспечения сделки, то оно составляет обычно пять процентов от стоимости лота. Если такой суммы нет на счету потенциального подрядчика, то он запросто может выбыть из конкурса.
Гарантии при участии в тендере
Любая сделка нуждается в гарантиях, поэтому организация тендеров зачастую это предусматривает. Для того, чтобы быть уверенным в порядочности исполнителя, заказчик хочет подстраховаться. Тем более это актуально, когда речь идет о больших деньгах и очень серьезном проекте, который может осуществляться не один год. При проведении тендеров такой гарантией является денежный залог, который исполнитель предоставляет в качестве подтверждения своей порядочности. Существует несколько видов таких залогов и все они достаточно часто используются в данной сфере.
Отдельно стоит сказать о банковской гарантии, необходимой для участия в тендере. Ее можно назвать, по сути, поручительством, которое является показателем надежности подрядчика. Все-таки стоит понимать, что любая организация хочет заранее подстраховаться от непредвиденных обстоятельств. То есть, если подрядчик не выполнит условия контракта (либо выполнит их ненадлежащим образом), то оговоренная сумма будет выплачена в качестве компенсации.
Вообще, сегодня существует три вида гарантий при проведении подобных мероприятий. В частности, это тендерная гарантия – она как раз и составляет вышеуказанные пять процентов от суммы лота. Есть также гарантия по условиям договора между сторонами – она предоставляется подрядчиком и размер ее составляет десять процентов от суммы лота. Имеется и непосредственно банковская гарантия – ее размер может доходить до тридцати процентов, так как предполагается, что в случае непредвиденных обстоятельств она покроет аванс, выданный подрядчику.
Очевидно, что в разных случаях могут быть разные условия предоставления гарантий. Оформление поручительства в банке обычно предполагает предоставление пакета необходимых бумаг. В частности, это уставные документы компании и заявка на предстоящий тендер. Как правило, это требуется тогда, когда тендер организовывается в государственном секторе.
Документы, необходимые для участия в тендере
Естественно, перед тем, как выбрать подрядчика, любая организация хочет знать о его плюсах и минусах. Одни лишь слова трудно привязать к делу, поэтому все преимущества компании должны подкрепляться соответствующими бумагами. Как и полагается, для того, чтобы участвовать в тендере, необходимо собрать ряд документов. Если говорить в общих чертах, то обычно это:
- заявка;
- анкета лица, которое участвует в тендере;
- СМП-декларация;
- подробное описание предоставляемого товара или услуги;
- информация о том, какой опыт есть в подобных мероприятиях.
Если законодательство предусматривает наличие сертификата для оказания услуги или продажи товара, то этот документ также должен быть прикреплен к заявке. В вышеуказанной анкете должны быть обозначены и все учредительные данные (сюда входит и список доверенных лиц). Собрав все нужные документы, можно уже ждать решения потенциального заказчика.
Заметим, что для некоторых торгов могут требоваться свои пакеты бумаг. При этом важнее всего предоставлять документы о том, что компания работает давно и обладает хорошей репутацией. Как показывает практика, чаще всего к заявке прилагаются следующие документы:
- выписка из налоговой инспекции о том, что у компании отсутствуют долги по бюджетным сборам (надо обязательно учитывать, что срок действия подобной справки ограничен);
- балансовая форма №1;
- форма №2, в которой отражается наличие прибыли и убытков компании;
- информация о расчетном счете в банке.
Второй документ (как и первый в этом списке) должен быть заверен в налоговой инспекции. При этом и выписка, и балансовая форма №1 предоставляются в виде копий. Таким образом, именно эти документы и являются одним из решающих факторов при выборе подрядчика. Вполне вероятно, что использование нужных бланков и других бумаг позволит компании заметно выделиться на фоне остальных претендентов.
При выявлении каких-либо неточностей могут возникнуть проблемы. Что и говорить про какие-либо нарушения регламента – это тоже может негативно повлиять на результаты тендера. Закономерно, что в случае ошибки участие подрядчика в тендере может и не состояться. Так что здесь надо все досконально и внимательно проверять в процессе оформления. Только в таком случае можно будет говорить о том, что для участия приложены все необходимые усилия.
Регистрация компании на сайте госзакупок
Чтобы зарегистрироваться на данном интернет-ресурсе, не требуется производить особо сложных действий. Однако тут надо заметить, что лучше все делать более-менее опытному пользователю ПК, так как для этого понадобится установка некоторых программ. Для кого-то подобные процедуры проходят легко, а для кого-то – это невыполнимая головоломка. В общем, для начала необходимо зарегистрироваться на сайте zakupki.gov.ru и после этого выдается специальный сертификат участника – для этого требуется обратиться в Федеральное Казначейство. Затем нужно установить на своем компьютере несколько программ – это, в частности Net Framework и CryptoPro CSP. Также в данном случае потребуется программа для создания электронной подписи. После того, как все необходимые действия будут произведены, можно будет успешно участвовать в тендерах.
Участие в тендере впервые
Учитывая все сказанное выше, многие предприниматели опасаются сложностей и не хотят тратить лишнее время. Это вполне естественно, ведь никто не гарантирует, что тот или иной тендер будет выигран. Наверняка есть много предпринимателей, которые вообще ни разу не выигрывали тендеры, хотя и прилагали для этого все усилия. Отчасти такую работу можно назвать своеобразной лотереей, ведь никаких гарантий выигрыша тут просто нет. Таким образом, участвовать в тендере или нет – это личное дело каждого. Если есть на это немного времени, то почему бы не попробовать. Если же заказов от клиентов хватает и без тендеров, то наверняка можно обойтись и без них.
Как правило, в тендерах участвовать очень выгодно и при этом вложения для этого минимальные. Некоторые предприятия практически не занимаются рекламой, так как они вполне неплохо зарабатывают на тендерах.
В любом случае, если есть желание хотя бы попробовать, то лучше сразу сотрудничать с опытными в этих вопросах людьми. Сегодня в России существует много компаний, которые оказывают помощь в данной сфере. Конечно, никто тут не сможет гарантировать стопроцентный выигрыш тендера, но, по крайней мере, увеличить его вероятность точно можно. К примеру, специалист по тендерам может посмотреть, есть ли смысл участвовать в конкретном тендере или нет (тут много факторов, начиная от признаков коррупции и заканчивая целесообразностью участия в целом).
Как найти тендеры для своего бизнеса?
Очевидно, что делать это лучше через официальные сайты. Примером может послужить вышеуказанный http://zakupki.gov.ru – на нем можно увидеть тендеры из разных регионов и сфер. Еще в качестве примера можно упомянуть сайт http://goszakaz.ru/tenders - тут тоже очень много вариантов. Сейчас подобных интернет-площадок достаточно, поэтому проблемы с поиском тендеров попросту нет. В качестве специализированного тендерных сайтов можно отметить http://tender.rzd.ru и http://b2b.letoile.ru/company/tenders/current/ . То есть, уже крупнейшие компании создают свои сайты специально для публикации тендеров – это очень удобно для тех, кто хочет с ними сотрудничать. Очевидно, что тендеров сегодня очень и очень много, поэтому выбор в этом плане просто огромен. Сегодня практически для любой сферы бизнеса можно найти множество интересных тендеров. Остается только зарегистрироваться на интересующем сайте и начать работу с тендерами. К слову, для этого вовсе не нужно постоянно мониторить множество интернет-ресурсов – эту функцию способна выполнять рассылка, благодаря которой все интересные предложения будут регулярно приходить к вам на почту. Что и говорить про компании-посредники, которые готовы этим заниматься вплотную за относительно небольшое вознаграждение.

Что делать после победы в тендере?
Стоит заметить, что победа в торгах еще не означает, что контракт сразу же будет заключен. Выигрыш в данном случае дает лишь право это сделать, поэтому последнее слово все равно остается за заказчиком. Известны случаи, когда победитель нарушил какой-либо пункт правил и в итоге контракт так и не был с ним заключен. Опять же, здесь лучше пользоваться помощью юристов, которые как раз и проконтролируют весь процесс от начала и до конца.
Как мы и говорили выше, для того, чтобы получить контракт, может потребоваться его обеспечение. Как правило, это некий процент от общей суммы – эти деньги перечисляются на счет заказчика после того, как протокол с результатами опубликован. Повторимся, что это делается для гарантии исполнения всех обязательств по договору. Возможно предоставление и банковской гарантии, которая дается непосредственно банком. В результате уже после того, как контракт успешно исполнен, все деньги возвращаются подрядчику в полном объеме.
Рассматривая практический опыт, можно сказать, что часто в подобных ситуациях возникают разногласия между сторонами. Обычно они регулируются подписанием дополнительного соглашения. Только тут стоит действовать осторожно, ведь заказчики могут предложить исполнителю не самые удобные условия.
Закономерно, что каждый шаг в этой сфере нужно продумывать и тщательно взвешивать. Тем более что при недопуске к тендеру или при внесении в Реестр недобросовестных поставщиков можно серьезно навредить своей репутации. Как мы говорили выше, сегодня крупнейшие российские компании объявляют множество тендеров, поэтому неудачный опыт сотрудничества не позволит работать с ними в дальнейшем. В то же время, никто не запрещает хотя бы попробовать. Вполне вероятно, что это станет хорошим опытом, который порой просто бесценен в бизнесе. Учитывая прежние ошибки, гораздо проще не совершать их в дальнейшем.
Франшизы тендеров и госзакупок
Международная компания, лидер рынка по участию и выигрыша в госзакупках на территории РФ.
Основана в 2010 году, а по программе франчайзинга она начала сотрудничать с 2014 года. Сегодня под этим брендом открыты тридцать франшизных филиалов.
Сам термин не отражает полностью сущности отечественной бизнес-практики. Во-первых, он никогда не фигурирует в документах, регламентирующих отношения между сторонами, а во-вторых, процедура проведения иногда бывает чем-то похожа на .
Для начала нужно уточнить, что в законодательстве понятие тендера отсутствует, этот процесс называют конкурсом, торгами, аукционом. Но главный признак един для всех этих обозначений. На основании проведенных торгов (тендеров) заключается соглашение между продавцом и покупателем, но первой стороной здесь становится тот, кто выиграл в своеобразном соревновании с другими участниками. По сути, здесь несколько продавцов борются за один контракт, условия которого формирует покупатель.
Практика ведения бизнеса между субъектами различного формата (государственного и частного) обязательно переводится на конкурсную основу. Этот же принцип зачастую применяют и коммерческие организации, находящиеся в поиске выгодных предложений от поставщиков.
Как работает тендер?
Итак, по большому счету тендеров у нас нет. Все, кто практикует такой формат продаж, участвуют в конкурсах, аукционах, торгах… Но как бы это не назвали, здесь есть ряд характерных признаков, которые отличают эту версию бизнес-отношений от других:
- покупатель заявляет свои условия в жесткой форме;
- за контракт соревнуются;
- весь процесс проходит в соответствии с определенной процедурой.
Предпринимателю с тендерами стоит разбираться хотя бы потому, что они дают возможность получить новых клиентов. И это не только может заинтересовать тех, кто ориентируется на покупателей, финансируемых из бюджетных средств. Многие коммерческие организации и компании находят поставщиков через тендеры.
Зачем устраивают тендеры? Собственно, здесь совмещается желание взять максимум от поставщика со стороны покупателя и регламентирование всей процедуры. Государственные структуры устраивают конкурсы и торги потому, что того требует законодательство. Этот формат предполагает, что они сэкономят бюджетные деньги, найдя таким способом самого дешевого и выгодного поставщика. То же самое движет и коммерческими организациями.
И здесь стоит понимать, что не всегда тот из продавцов, кто выиграет тендер, будет в выгодном положении. Это базируется на нескольких моментах:
- Нужно предложить самую низкую среди участников цену, возможно, даже необоснованно заниженную.
- Условия контракта придется выполнять даже тогда, когда это экономически невыгодно для поставщика или исполнителя. К примеру, в случае повышения стоимости материалов, комплектующих, энергоносителей и подобного, связанного с инфляционными процессами или ростом курса валют, конечный продукт в адрес контрактодержателя придется отпускать по установленной тендером стоимости. Иногда даже себе в убыток.
- Для выигрыша тендера необходима длительная подготовка и максимально строгое соблюдение установленных правил по оформлению документов. Кроме того, сам процесс работы на площадках, где проводятся конкурсы, имеет ряд нюансов, и для того, чтобы полностью им соответствовать, предпринимателю необходимо провести определенные затраты, к примеру, приобрести электронную подпись.
Совет : начиная работать с тендерами, не пытайтесь сразу идти на крупные и долгоиграющие сделки, это совсем другой уровень, чем возможность . Не забывайте, что отказ от контракта либо же его неисполнение в полном объеме может повлечь за собой неприятные последствия в виде компенсаций покупателю, возмещения ущерба или недополученной прибыли, занесения поставщика в реестр недобросовестных и подобного.
Виды тендеров и их классификация
Еще раз стоит подчеркнуть, что для отечественного бизнеса термин тендер объединяет закупки, организованные по определенной процедуре на конкурсной основе. То есть он условен. Законодательно же закреплены другие названия.
У тендеров есть своя градация, принятая в отечественном бизнесе:
- Конкурсы различаются по составу участников:
- муниципальные (государственные), где заказчиком выступает бюджетная организация, и для закупок будут использованы бюджетные средства;
- коммерческие, где приобретение проводится за счет собственных денег компании или привлеченных ею.
- Выделяют разновидности тендеров по форме закупок:
- Конкурс проводится в случае сложных и дорогостоящих контрактов, к примеру, в наукоемких проектах, строительной, IT, оборонной сферах. Может иметь несколько этапов, открытый и закрытый формат, а также быть неконкурентным.
- Запрос котировок или соревнование прайс-листов. Особенностью этой методики можно назвать небольшую сумму закупки, как правило, до полумиллиона рублей.
- Аукцион или же электронные торги. Формат используется всеми участниками рынка, имеющими статус муниципального или государственного заказчика. Все электронные торги проводятся на специальных площадках, отобранных правительством РФ. Законодательное обеспечение – Закон 94-ФЗ.
Совет : свое участие в тендерах предприниматель (потенциальный поставщик) должен начинать с внимательного и детального изучения именно этого Закона - 94-ФЗ. Также не стоит забывать о Законе 223-ФЗ, регламентирующем закупки отдельных юридических лиц. Сами документы довольно сложны для понимания, их придется штудировать и перечитывать раз десять, чтобы полностью вникнуть в подробности. Однако без этого этапа начинать деятельность в качестве продавца на электронных площадках небезопасно, существуют риски не только впустую потратить время, но и навлечь на себя и свою компанию неприятности.
Также нужно отметить, что в этой сфере встречаются особые ситуации. Вокруг этого формата поставок крутится немало мифов о том, что здесь присутствует серьезная коррупционная составляющая. Полностью отрицать такую возможность нельзя, да и бессмысленно. Зачастую тендеры действительно становятся инструментом договорных сделок. Вернее, их предназначение – исключить из практики элементы коррупции, однако она присутствует, и не признавать это невозможно.
«Симптомы» договорных тендеров - как отличать такие предложения?
Здесь нужно учитывать одну особенность той части отечественного бизнеса, где в роли заказчика выступают бюджетные организации. Вся их деятельность переведена на рельсы закупок, зажатых в жесткие рамки процедуры. Выиграть контракт может любой из претендентов, кто правильно оформит заявку и документы, а также предложит наименьшую цену.
А как же другие составляющие? К примеру, умение и возможность поставщика реагировать на экстренные в плане сроков пожелания покупателя, гибкость, некоторые другие нюансы проведения поставок? Очень часто покупатель, уже работавший с определенным поставщиком, хочет, чтобы контракт достался именно ему. Ведь тот уже проверен временем, полностью подходит по всем параметрам… А в ситуации с тендером это совершенно не обязательно. Договор, возможно, придется заключать с какой-либо неизвестной (для заказчика) организацией, которая та еще темная лошадка, и работа с ней не всегда будет комфортной. То есть победа в тендере, базирующаяся на ценовой платформе, не дает гарантии покупателю его исполнения в других частях. Кроме того, у него нет уверенности, что поставщик сможет соответствовать условиям, предпочтительным для заказчика, полностью.
Именно поэтому в практике встречаются вот такие договорные тендеры, когда покупатель всеми правдами и хитро проставленными запятыми создает такие формальные условия, которые целенаправленно затрудняют получение контракта другими участниками, что не получили одобрения заранее. И такой подход далеко не всегда свидетельствует о коррупционной подоплеке, то есть, грубо говоря, о взятках, откатах и подобном. Хотя в таком тендере тоже участвовать не стоит, если только ваша компания не та, что получила предварительное «добро».
Итак, как можно распознать тендер, где стороны уже заведомо пришли к соглашению, а само его проведение – формальность?
5 составляющих «договорных» тендеров
Стоит отметить, что такой подход почти нехарактерен для коммерческих структур. Там участвуют собственные деньги компаний, контроль гораздо более жесткий, цели – сугубо в поиске выгодного поставщика, а подход к процедуре намного более гибкий. То есть у бизнеса нет «обязаловки» проводить тендеры, тут работает целесообразность и эффективность. Хотя известен ряд случаев, когда наемные сотрудники коммерческих структур были весьма заинтересованы в благодарности от поставщиков за «помощь» в заключении контрактов, и, наоборот, исполнители попадали в неприятные ситуации с недобросовестными заказчиками, отработав часть договора и не получив плату за товар или услугу.
Совет : получив приглашение на тендер от коммерческой организации тщательно проверьте деловую репутацию заказчика.
Госзакупки более подвержены такой болезни, как договорные тендеры. Их признаки:
- нечеткие, неясно прописанные, крайне запутанные, противоречивые в частях условия технического задания;
- короткие, явно нереальные сроки выполнения (каждый предприниматель, знающий свою сферу, может определить, где временные рамки на пределе возможностей, а где – за гранью);
- завышенная стоимость контракта в сочетании со странной детализацией требований к поставщику;
- условие того, чтобы к заявке прилагалась уже выполненная часть работы;
- тендерная история заказчика состоит из контрактов с весьма ограниченным числом компаний.
Все это – признаки того, что покупатель применяет методику отпугивания «левых» поставщиков. В некоторых случаях тендер проводится «для галочки», исполнитель уже давно работает над проектом. Бороться за такие контракты – себе в убыток, лишняя головная боль, временные и денежные затраты. Нет, конечно, можно результаты тендера обжаловать, подав соответствующее заявление в ФАС. Но делать это стоит только в том случае, если у компании уже наращена «мышечная масса», она имеет опыт в подобного рода торгах, компетентных специалистов в штате, способных доказать вашу правоту.
Хотя нужно понимать, что распространенное мнение о массовости договорных тендеров - миф. Подавляющее большинство заявок от заказчиков на площадках для электронных торгов не имеют коррупционной составляющей, и участие в них гораздо менее рискованно, чем вложения в .
Если вы хотите начать зарабатывать на госзакупках, то вам понадобится пройти предварительный этап подготовки к этому. Причем он довольно сложен и трудоемок.
Как работать с тендерами для чайников - пошаговая инструкция
Еще раз нужно озвучить, что коммерческие структуры действуют при выборе поставщика на конкурсной основе немного иначе, чем государственные. Первые разрабатывают процедуру самостоятельно, они не ограничены жесткими рамками, могут привлекать к участию тех, кто им знаком или представляет интерес, либо же объявлять открытый конкурс в СМИ или на специализированных интернет-площадках.
Государственные или муниципальные организации действуют в рамках законодательно прописанной процедуры. Поэтому, чтобы стать участником тендера, предпринимателю необходимо:
- изучить Закон 94-ФЗ, а именно прописанную в нем процедуру выбора поставщика, где изложены правила для участника тендера;
- выбрать ЭТП из пяти, что отобраны правительством РФ (для электронных аукционов по госзакупкам);
- получить электронно-цифровую подпись (удостоверяющий центр, выдающий ЭЦП, должен входить в число тех, что аккредитованы на выбранной площадке);
- установить необходимое программное обеспечение;
- пройти аккредитацию на ЭТП для участия в тендере;
- принять участие в электронных торгах;
- подписать контракт при выигрыше.
Собственно, сам алгоритм не так и сложен, если это не впервые. Есть несколько нюансов, на которые нужно обратить внимание:
- К сожалению, универсальных ЭЦП еще не придумали. Поэтому выданную в налоговой справку для участия в тендере использовать будет нельзя, придется получать другую.
- Подбирая площадку для электронных аукционов, нужно обращать внимание на ее специализацию и условия работы.
- На каждом сайте из 5-ти отобранных есть детальные инструкции и руководства для пользователей. Они написаны подробно, даже слишком. Не стоит пренебрегать их внимательным изучением прежде, чем начать работу на какой-либо из ЭТП.
- Залогом успешной работы может стать такая банальная вещь, как оформление документов. Неплохим источником сведений и получения нужных навыков может стать конкурсная документация конкурирующих организаций.
- Как правило, во всех электронных аукционах существует принцип обеспечения намерений, то есть денежный залог. Он исчисляется небольшим процентом от суммы сделки, но тем не менее, как и , участие в тендере стоит денег. Хотя это и возвратная сумма, однако при крупных контрактах собственных денег компании-поставщику может и не хватить, да и «замораживать» оборотные средства бывает нецелесообразно. Поэтому стоит или позаботиться о наличии резерва, или о банковской гарантии, которую можно использовать для этих целей.
Как участвовать в тендерах по строительству?
Алгоритм прохождения подготовительного этапа уже описан выше. Никаких отличий для строительной сферы практически нет. Существует только ряд нюансов, которые необходимо учесть фирме-новичку в тендерах:
- Одно лишь участие в тендерах даже без выигрышей поможет компании заявить о себе, на нее могут обратить внимание, это позволит повысить статус.
- При подготовке заявки особое внимание следует уделять не только сути оферты (предложению претендента), но и ее обоснованию, которое содержится в информации о компании. Это может быть описание спецоборудования, применяемых технологий, представление аналогичных объектов, введенных в эксплуатацию, отзывы состоявшихся заказчиков и подобное.
- Как правило, строительные тендеры проводятся в два этапа. Первый – оглашение начала конкурса и сведений о предполагаемом проекте, второй – анализ поданных заявок и выбор победителя. При закрытом формате торгов стать участником можно только по приглашению от заказчика. Стоит учесть, что присланный входной билет не всегда означает, что компания – желанный гость. Если сроки для подачи заявки и подготовки документации очень сжаты, то это обязательно должно натолкнуть на мысль о том, что все уже договорено с другим исполнителем, которого и хотят видеть второй стороной, подписавшей контракт. Ваше же участие нужно для формального соблюдения процедуры.
- Сегодня все большее распространение получает такой формат в сфере строительства небольших и малых объектов, частного жилья. То есть на тендерную основу ставится практически вся строительная отрасль. Ряд экспертов считает, что это позволит улучшить качество работ в целом и перевести на новый уровень всю сферу. По сути, за конкурсами или аукционами будущее.